Confronté à une vague de protestation sans précédent en temps de guerre et à l’inquiétude croissante de ses partenaires occidentaux, le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a acté jeudi le rétablissement de l’indépendance des deux principales agences de lutte contre la corruption du pays. Cette décision vise à désamorcer une crise politique qui a ébranlé la confiance en son leadership alors que l’Ukraine continue de faire face à l’invasion russe.
La loi, signée dans la foulée d’un vote massif du Parlement (331 voix pour, aucune contre), revient sur des amendements controversés adoptés la semaine dernière par des députés de la majorité présidentielle. Ces amendements avaient affaibli les prérogatives de la Haute Autorité nationale anticorruption (NABU) et du Bureau du procureur spécialisé anticorruption (SAPO), provoquant une réaction de rejet immédiate dans la société civile.
Des milliers de manifestants ont défilé ces derniers jours à Kiev et dans plusieurs grandes villes du pays. Une mobilisation rare depuis le début du conflit avec la Russie, mais qui reflète l’attachement de nombreux Ukrainiens aux réformes structurelles lancées après 2014, et leur refus d’un retour aux pratiques opaques du passé. Le mécontentement a été d’autant plus fort que ces reculs ont été perçus comme une trahison des valeurs démocratiques au cœur de la résistance ukrainienne.
La volte-face de Zelenskiy intervient également sous la pression de l’Union européenne. Des hauts responsables européens ont averti que toute atteinte à l’indépendance des autorités anticorruption risquait de compromettre le processus d’adhésion de l’Ukraine à l’UE. La lutte contre la corruption figure en effet parmi les exigences centrales du chemin vers l’intégration européenne, au même titre que la réforme judiciaire et la protection des libertés fondamentales.
« L’Ukraine est une démocratie, il n’y a aucun doute », a déclaré Zelenskiy dans un message publié sur Telegram, affirmant que la nouvelle loi « garantit l’absence de toute forme d’influence ou d’ingérence extérieure » sur les agences concernées. Le président ukrainien tente ainsi de réaffirmer son engagement en faveur de la transparence et de l’État de droit, alors que son gouvernement reste sous le regard attentif de ses partenaires et de sa propre population.
Ce rétablissement est salué comme une victoire pour les défenseurs de la bonne gouvernance, mais il rappelle aussi la fragilité des réformes engagées, même en période de guerre. L’épisode témoigne d’un équilibre précaire entre la centralisation du pouvoir nécessaire en temps de conflit, et le maintien des principes démocratiques au cœur de la résistance ukrainienne face à l’agression russe.
