Confronté au vieillissement accéléré de sa population et à des pénuries chroniques de main-d’œuvre, le Japon prévoit d’accueillir plus de 1,2 million de travailleurs étrangers d’ici à mars 2029. Le gouvernement a présenté ce plan à un panel d’experts, avant un examen attendu par le cabinet en janvier.
Le dispositif repose sur deux axes distincts. Le premier s’appuie sur le système existant de recrutement de travailleurs qualifiés et concerne près de 806 000 personnes, réparties dans 19 secteurs. Les besoins les plus importants sont identifiés dans l’industrie manufacturière, l’agroalimentaire et les soins infirmiers, des domaines déjà sous forte tension.
Un nouveau programme de formation dès 2027
Un second mécanisme, inédit, doit entrer en vigueur en avril 2027. Il vise à accueillir plus de 426 000 travailleurs étrangers dans 17 secteurs, avec un parcours de formation destiné à leur permettre d’atteindre un niveau de qualification suffisant en trois ans. Le bâtiment, la production industrielle et l’agroalimentaire figurent parmi les secteurs prioritaires.
Selon les autorités japonaises, ces volumes constituent un plafond maximal, établi après évaluation des ressources humaines disponibles sur le territoire et des gains de productivité attendus. Cette réforme marque une évolution notable de la politique migratoire du pays, longtemps restée très restrictive.
