Retour à l’équilibre ou virage politique ? Ce mercredi 28 mai, la ministre chargée des Comptes publics, Amélie de Montchalin, a fixé un objectif clair : ramener la Sécurité sociale à l’équilibre financier « avant 2029 ». Une ambition martelée devant les députés et sénateurs, malgré un déficit colossal prévu pour 2028. Le Premier ministre François Bayrou, lui, parle d’un chantier plus large : celui du financement global de notre modèle social.
Un cap affiché, des pistes encore floues
Entre 2010 et 2019, la Sécu avait brièvement renoué avec les comptes positifs. Puis, la pandémie a fait voler en éclats cet équilibre fragile. Aujourd’hui, le déficit prévisionnel atteint 24,1 milliards d’euros pour 2028, dont plus de 16 milliards pour l’assurance-maladie. « Il y a cinq ans, pas cinquante, nous étions à l’équilibre », a insisté Amélie de Montchalin, appelant à reproduire cet exploit budgétaire. Le gouvernement s’appuiera sur trois rapports stratégiques attendus du Haut Conseil du financement de la Sécu, de l’Assurance-maladie et de la famille. Un bilan complet est annoncé pour le 3 juin. En toile de fond, l’idée d’un plan global de redressement.
Pour l’instant, aucune mesure concrète n’est arrêtée
François Bayrou refuse d’exclure la piste d’une TVA sociale — pourtant honnie par la gauche — et évoque une possible implication des partenaires sociaux dans le futur plan, dans la continuité des discussions sur les retraites. La marche est haute, le délai serré. Mais le signal est lancé : le gouvernement veut renouer avec la rigueur, avant même la fin de la décennie. Reste à convaincre qu’un tel retour à l’équilibre ne se fera pas sur le dos des assurés.
