Le Parlement ukrainien a infligé mardi un revers inattendu au président Volodymyr Zelensky en rejetant la nomination de Denys Shmyhal au poste de ministre de l’Énergie. Cette décision survient à un moment critique du conflit avec la Russie, alors que le chef de l’État cherche à remanier des secteurs clés durement éprouvés par la guerre.
Ancien Premier ministre resté cinq ans en fonctions puis ministre de la Défense, Denys Shmyhal avait été choisi par la présidence pour prendre la tête d’un secteur énergétique fragilisé à la fois par des allégations de corruption et par des frappes russes répétées contre les infrastructures. Le poste était vacant depuis près de deux mois après le limogeage de la précédente ministre dans un scandale impliquant également son prédécesseur.
La candidature de Shmyhal n’a toutefois pas recueilli la majorité requise de 226 voix : 210 députés ont voté pour, tandis que trois partis d’opposition se sont abstenus. Une vingtaine de parlementaires issus du parti présidentiel n’ont pas pris part au vote, un signal interprété par plusieurs observateurs comme un affaiblissement de la discipline interne au sein de la majorité.
Depuis l’invasion russe de février 2022, le Parlement ukrainien avait largement fonctionné comme une chambre d’approbation rapide afin de garantir la continuité de l’État en temps de guerre. Pour Volodymyr Fesenko, analyste politique à Kiev, ce vote marque une rupture. Il estime qu’il révèle une perte de contrôle progressive de l’exécutif sur l’Assemblée, même si des tensions existaient déjà auparavant.
Ce revers intervient alors que Moscou intensifie ses frappes hivernales contre le réseau énergétique, laissant des millions d’Ukrainiens sans électricité ni chauffage par des températures glaciales. Le rejet de la nomination complique les efforts de Kiev pour stabiliser la gestion du secteur à l’approche du quatrième anniversaire de l’invasion russe.
Le remaniement proposé par la présidence prévoyait également la nomination du ministre du Numérique Mykhailo Fedorov à la tête du ministère de la Défense. Les députés doivent se réunir à nouveau pour tenter d’approuver ces choix, mais l’épisode souligne les critiques de l’opposition, qui juge risqué de bouleverser l’exécutif en pleine guerre et pointe la pénurie de responsables expérimentés capables de diriger des portefeuilles stratégiques.
