Alors que la guerre contre la Russie entre dans sa quatrième année, l’Ukraine a adopté une nouvelle loi autorisant la citoyenneté multiple, une réforme longtemps attendue et motivée par la volonté de renforcer les liens avec les millions d’Ukrainiens vivant à l’étranger. Le texte, promulgué mercredi, marque un tournant dans la politique de citoyenneté du pays, qui interdisait jusqu’ici la double nationalité.
La réforme vise avant tout à permettre aux quelque 25 millions de personnes d’origine ukrainienne vivant dans la diaspora — notamment au Canada, aux États-Unis et en Europe — de rétablir un lien juridique plus direct avec leur pays d’origine sans avoir à renoncer à leur citoyenneté actuelle. Cette mesure est aussi perçue comme un signal fort de cohésion nationale dans un contexte de guerre prolongée et d’exode massif.
La nouvelle loi prévoit des procédures simplifiées d’obtention de la citoyenneté pour les enfants et conjoints de citoyens ukrainiens vivant à l’étranger, ainsi que pour les étrangers ayant rejoint les rangs de l’armée ukrainienne. Ces derniers, venus de dizaines de pays, sont nombreux à avoir combattu aux côtés des forces ukrainiennes depuis l’invasion russe en février 2022.
La mesure exclut toutefois explicitement les ressortissants russes, ainsi que ceux ayant obtenu une citoyenneté russe dans les régions ukrainiennes actuellement occupées. Le gouvernement entend ainsi prévenir les risques d’influence ou d’infiltration dans un contexte de conflit actif.
La loi s’inscrit dans une stratégie plus large de rapprochement avec les alliés occidentaux et les communautés ukrainiennes expatriées. Elle pourrait notamment faciliter les transferts de fonds, les investissements privés, et renforcer le rôle des Ukrainiens de la diaspora dans la reconstruction du pays.
Kiev espère également, par ce biais, renforcer l’engagement politique et économique de ses citoyens à l’étranger, dans un moment critique de son histoire. Le drapeau ukrainien, en berne mercredi à Kiev après une frappe de missile meurtrière, a symbolisé à la fois le deuil et la résilience d’un pays qui continue d’adapter ses institutions malgré la guerre.
