Au cours des 60 premiers jours de son second mandat à la Maison-Blanche, le président américain Donald Trump a signé près de 100 décrets exécutifs, suggérant parfois, et déclarant d’autres fois, que le peuple américain lui avait donné un mandat plus fort que celui des cours et du Congrès pour restructurer le gouvernement et en redessiner l’image tant au niveau national qu’international. Beaucoup considèrent cela comme une menace pour le principe de séparation des pouvoirs.
Qu’on considère ou non la victoire « sans précédent » de Trump contre ses adversaires libéraux lors des élections de 2024, où il a obtenu 312 voix électorales sur 538 et plus de 77 millions de voix populaires (soit 49,8 % des électeurs ayant voté), ainsi que sa victoire dans tous les sept États clés, la plupart des sondages actuels montrent que son taux de soutien est légèrement plus élevé qu’à la même période de son premier mandat en 2017. Un sondage réalisé par la chaîne NBC, qui a interrogé 1 000 électeurs inscrits, révèle que 47 % soutiennent Trump contre 51 % qui le rejettent, avec une marge d’erreur de 3 %.
Réduction du gouvernement
Ces résultats montrent que le soutien populaire envers Trump n’a pas été particulièrement affecté jusqu’à présent, malgré l’intensification de sa guerre commerciale et des batailles judiciaires qu’il mène au sujet de ses décrets exécutifs, qui dominent encore son second mandat, et malgré son accent mis sur la « réduction » du gouvernement fédéral et la réduction du budget de l’administration à Washington. Cela inclut la fermeture de plusieurs agences importantes, la plus récente étant le Département de l’Éducation, ou leur fusion avec d’autres entités comme l’Agence américaine pour le développement international (USAID), ainsi que la suppression de dizaines de milliers d’emplois fédéraux pour limiter la taille de la fonction publique, qui comprend environ 2,3 millions de personnes.
Malgré cela, une plus grande proportion d’électeurs inscrits (43 %) estime que Trump détient plus de pouvoir que la Cour suprême et le pouvoir judiciaire, bien que ces résultats apparaissent à un moment où l’administration Trump teste le pouvoir judiciaire dans plusieurs affaires, notamment les licenciements massifs de fonctionnaires fédéraux et l’utilisation d’une vieille loi de 1798 sur les « ennemis étrangers » pour déporter des migrants en temps de guerre.
Les sondages ont également montré que 51 % des électeurs ont une opinion négative du milliardaire Elon Musk, qu’il a nommé conseiller principal pour diriger l’« Office of Government Efficiency » ou DOG (en abrégé), tandis que 39 % l’approuvent.
Soutien populaire
Néanmoins, l’approbation des décisions de Trump, à 46 %, est cinq points plus élevée que le plus grand moyen qu’il ait atteint durant son premier mandat, soit 41 %, selon les sondages Gallup.
Si la guerre commerciale lancée par Trump avec les partenaires commerciaux des États-Unis, y compris le Canada et le Mexique, ainsi que ses efforts pour réduire la fonction publique fédérale avec l’aide de Musk, ont occupé une grande partie des deux premiers mois de son second mandat, cette période a également été marquée par des moments intenses. L’un des plus remarquables fut l’explosion de l’inimitié avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky devant les journalistes et sous les projecteurs à la Maison-Blanche, envoyant un message clair sur la manière dont il traite même les alliés les plus proches des États-Unis si ceux-ci s’opposent à sa vision des choses, que ce soit en temps de paix ou de guerre, à l’intérieur ou à l’extérieur.
Le contrôle des Républicains
Les opposants à Trump ont critiqué l’ »emprise » qu’il exerce sur le Congrès, où les Républicains dominent les deux chambres. Les législateurs ont cédé une partie de leur pouvoir budgétaire aux responsables de la Maison-Blanche, qui, au cours des 60 derniers jours, ont fermé plusieurs agences créées par le Congrès. Trump a également menacé de bloquer la réélection de tout Républicain osant défier son agenda politique et a supprimé de nombreux garde-fous, comme la révocation d’inspecteurs généraux.
Il a nommé des alliés au ministère de la Justice prêts à mettre en œuvre sa campagne de vengeance. Il a également forcé les chefs d’entreprises sceptiques à s’engager à soutenir ses slogans « America First » et « Make America Great Again » en imposant des pratiques de recrutement spécifiques.
Inquiétudes sur l’impact sur la justice
Cependant, la plus grande crainte pour de nombreux responsables et experts américains reste l’effort de Trump et de son administration pour contrarier le travail du système judiciaire ou ignorer les décisions des juges, à l’instar du juge fédéral James Boasberg, qui a ordonné de suspendre les efforts de l’administration pour déporter des migrants, ce qui a poussé Trump à demander publiquement son renvoi.
Que dit la Constitution ?
Les partisans de Trump affirment qu’il utilise son pouvoir pour mettre en œuvre l’agenda qu’il a promis durant sa campagne électorale, conformément à l’article II de la Constitution, qui définit les pouvoirs du président. Mais d’autres, y compris le Wall Street Journal avec une tendance républicaine, soulignent que Trump a focalisé sa campagne sur l’expulsion des membres de gangs, « mais il est inquiétant de voir des responsables américains qui semblent mépriser la loi au nom de son soutien ». Le New York Post a même publié un article dans sa section opinion intitulé : « Trump, ne cède pas à la dangereuse envie de s’attaquer à la souveraineté de la loi ».
Les experts estiment que le système judiciaire, créé pour assurer les contrôles et les équilibres entre les pouvoirs exécutif et législatif, n’a que rarement été confronté à un tel défi public. Ils soulignent particulièrement les propos du vice-président JD Vance le mois dernier, qui a affirmé qu’ »on ne permet pas aux juges de contrôler l’exécutif légitime », ainsi que les déclarations de César des frontières Tom Homan sur le programme « Fox & Friends » affirmant « Je me fiche de l’avis des juges ».
Le directeur actuel du Bureau de la gestion et du budget à la Maison-Blanche, Russell Vought, qui a passé des années à préparer le second mandat de Trump, défend la théorie de l’ »exécutif unifié », selon laquelle tous les pouvoirs exécutifs proviennent uniquement du président.
Il a écrit dans le Projet 2025 que « le plus grand défi auquel est confronté tout président conservateur est le besoin existentiel d’utiliser les pouvoirs étendus de l’exécutif de manière agressive pour ramener le pouvoir – y compris celui actuellement détenu – au peuple américain », ce qui exige « du courage pour plier ou briser la bureaucratie à la volonté du président ».
Cependant, les critiques de l’approche de Trump soutiennent que la théorie de l’ »exécutif unifié » ne signifie pas que tout ce que fait le président soit légal.
