2027年大統領選挙：メデフ候補者による最初の主要経済討論会が明らかにするもの

マリーヌ・ル・ペンは1250億ユーロの節約を約束し、エドゥアール・フィリップは500億ユーロの生産税の廃止を望んでおり、ガブリエル・アタルは手取り賃金を総賃金に近づけるつもりであり、ブルーノ・レタイヨは人々が週35時間労働の枠を超えられるようにしたいと考えており、ラファエル・グリュックスマンは「巨額の相続」に対する増税を提案している一方、ジャン＝リュック・メランションとマリーヌ・トンデリエはより社会的で環境的な変化を主張している。大統領選挙の8か月前に行われた、主要な立候補者による最初の主要な経済討論では、主に労働、債務、ビジネス、国家の役割に関する根本的に対立するビジョンが明らかになった。

それは秋に最も期待されていた政治イベントの一つだった。8月27日木曜日、フランス企業家会議（REF）がローラン・ギャロスで開催され、2027年の大統領選挙の主要候補者7名（マリーヌ・ル・ペン、ガブリエル・アタル、エドゥアール・フィリップ、ブルーノ・レタイヨ、ジャン＝リュック・メランション、ラファエル・グリュックスマン、マリーヌ・トンデリエ）による最初の討論会で幕を閉じた。

このイベントは、フランス経済連盟（Medef）が大統領選挙と議会選挙の1年足らず前に「勇気」をスローガンに掲げて開催したこともあり、より一層象徴的な意味合いを帯びていた。同連盟は以前、約6万6000人の経営者を対象に調査を実施し、税金と社会保障費、公的債務、行政手続きの簡素化、そして再工業化といった主要な懸念事項を指摘していた。Medefは特に、調査対象となった経営者の81%が、今後5年間で再工業化を優先事項と考えていると述べている。

候補者たちは2時間以上にわたり、債務、年金、賃金、税制、産業、基準、そして欧州に関する政策について議論を交わした。ほぼ全員が国の再工業化と業務の簡素化を約束したが、共通点はほぼそこで終わる。

マリーヌ・ル・ペンは、財政規律と企業の「解放」というカードを切っている。

マリーヌ・ル・ペンはおそらく、国民連合の経済論議の変遷に関して、最も示唆に富む発言の一つを行ったと言えるだろう。

候補者はまず、RNの経済計画を知ったビジネスリーダーたちは「何も心配する必要はない」と述べ、彼らを安心させようとした。

彼女は主に、次回の予算審議に先立ち、財政再建のために125億ユーロの節約策を示す計画案を提示すると発表した。

マリーヌ・ルペン氏にとって、フランスの債務は今や危機的な状況に達しており、国の主権そのものを脅かしている。彼女によれば、債務は「雪だるま式効果」を生み出し、フランスから徐々に行動の自由を奪い去る可能性があるという。

予算問題に関して、英国王立海軍がこれまで擁護してきたいくつかの提案よりも、はるかに正統的な姿勢を示している。

産業に関して、マリーヌ・ル・ペンは特に画期的な施策として、生産税の廃止を約束している。

また、フランス国内に拠点を置く企業を優遇するために、公共調達をより積極的に活用する意向も示している。

しかし、彼女が最も攻撃的だったのは、基準の問題に関してだった。

ブルーノ・レタイヨウは、不合理とみなされる約100の基準を撤廃することを提案したが、マリーヌ・ル・ペンは、さらに踏み込んで「数千もの過剰な基準」を撤廃する必要があると反論した。

特に彼女は、欧州連合が定めた最低限の規則にフランス独自の制約を付け加えるフランスの傾向を非難している。

彼女によれば、この「規制の狂気」によって、過去10年間で250億ユーロの税収が失われたという。しかし、この数字は議論の中で提示されたものであり、最終的な評価とみなされる前に、正確な方法論が示されるべきである。

そのため、候補者はエリゼ宮殿に到着したら、彼女が「紙税」と呼ぶものを廃止するための「一連の法令」を発布すると約束している。

しかし、労働コストの問題に関して、マリーヌ・ルペンは慎重な姿勢を示した。フランスの賃金が低すぎ、税金が高すぎることは認めつつも、財政状況からして、拠出金の大幅かつ即時的な削減はもはや不可能だと主張した。

彼女は、特にエネルギーなど、家計にとって避けられない支出への対策を優先しており、付加価値税率を5,5%に引き下げることを強く望んでいる。

ルペン氏は明らかに経済界における自身のイメージを広げようとしている。

雇用主へのメッセージは明確だ。RNは、富の再分配を掲げる政党というよりも、経済主権、支出削減、簡素化、規制緩和を掲げる政党として見られたいと考えている。

これはおそらく、この討論会によって明らかになった重要な政治的展開の一つだろう。

ブルーノ・レタイヨウは、自由主義からの最も根本的な決別を提唱している。

マリーヌ・ル・ペンが起業家たちを安心させようとしたのに対し、ブルーノ・レタイヨウは彼らに直接語りかけることを目指した。

共和党の大統領は、現在の国家を「官僚的」で「貪欲」だと評し、それを「企業に奉仕する」国家へと変革したいと考えている。

彼は単なる改革という言葉を使うことさえ拒否し、「過去との決別」を訴えている。彼の最も強力な提案の一つは、企業が週35時間労働制から脱却することを認めることだ。

労働時間は雇用主と従業員の間で直接交渉できる。「希望すれば週35時間労働から外れることもできる」と彼は経営者たちに約束した。

レタイヨ氏はまた、フランス経済は一部のヨーロッパ諸国と比べて、年間3週間分の労働力に相当する労働力を欠いていると考えている。

年金制度に関しては、彼はさらに踏み込んで、定年年齢を平均寿命の変化に自動的に連動させる仕組みを導入したいと考えており、その仕組みを近いうちに提示したいと述べている。

LRの候補者は、社会保障費の削減と援助制度の大幅な引き締めも望んでいる。

そのため彼は、労働と非労働の間に十分な差を回復するために、社会保障給付の総額を基準所得の70％に制限することを提案している。

この提案は、すぐに大きな意見の対立を引き起こした。その内容は、以下の式で要約できる。

「早起きして仕事に行く人と、遅く起きて働かない人との間に、ほとんど差がない状態は望ましくない。」

過去とのもう一つの決別：事業譲渡に関して、ブルーノ・レタイヨウはデュトレイル協定だけにとどまらず、さらに踏み込んだ取り組みを望んでいる。

家族間での直接譲渡の場合、原則は単純です。事業が売却されない限り、税金は支払われません。

「現金がなければ税金も払えない」と彼は要約する。

エドゥアール・フィリップ首相は、50億ユーロの減税と50億ユーロの援助削減を望んでいる。

エドゥアール・フィリップは、支出削減と業務量増加を基本とした、より古典的な右派的な経営手法を提示した。

元首相は、フランスは増税せずに「財政を健全化」しなければならないと考えている。

これを実現するためには、特に年金に関して、より長く働き続ける必要があると彼は考えている。

彼によれば、フランスの社会保障費は他のヨーロッパ諸国と比べて依然として高すぎるため、それが主な節約源となっている。

しかし、彼の最も注目すべき提案は企業に関するものだ。

エドゥアール・フィリップ首相は、生産税50億ユーロを廃止したいと考えている。

そして、財源を明示しない減税発表の多くとは異なり、彼はこの措置をどのように補填するつもりなのかを即座に具体的に示しました。それは、企業への50億ユーロの補助金を同時に削減することです。

言い換えれば、減税だが、補助金も減るということだ。

これは、国家と企業間の財政関係を根本的に変えることになるため、今回の議論の中で最も経済構造に大きな影響を与える提案の一つと言えるだろう。

彼はまた、事業の家族経営による承継を目的としたデュトレイル協定を完全に維持すること、そして大企業を対象とした一時的な追加課税を廃止することを約束した。

賃金に関しても、エドゥアール・フィリップ氏は「総支給額を手取り額に近づける」ことを望んでいるが、そのためには社会保障財源の抜本的な改革が必要だと考えている。彼によれば、財源は労働のみに依存するのではなく、国民全体にもっと依存すべきだという。

最後に、前首相は、大統領選挙前に採決される2027年度予算案は恐らくひどい内容で、「忌まわしい条件」の下で採択されるだろうと既に警告している。

したがって、勝利した場合、彼は直ちに予算の方向性を見直すことを約束している。

ガブリエル・アタルは「総所得に対する権利」と10年間の税制の安定に期待を寄せている。

ガブリエル・アタルは、マクロン主義に対するある種の自己批判を帯びつつ、起業家にとって有利な立場に身を置こうとした。

彼は特に3つの失敗を認めている。それは、議会解散による経済的影響、住宅危機、そして歴代政権が経済を真に簡素化できなかったことである。

「起業家が挫折すれば、フランスも挫折する」と、元首相は要約した。賃金に関して、アタル氏は「総支給額を受け取る権利」という自身の概念を改めて強調した。

その目的は、従業員に直接影響を与える控除額を削減し、従業員の手取り額を総支給額に徐々に近づけることである。

この削減は、社会支出の削減と、社会保障財政のより包括的な改革によって賄われるだろう。

アタル氏はまた、将来の節約の大部分は社会分野で行わなければならないという事実を受け入れるべきだと主張している。

彼は、いくつかのパラメーターを調整するだけではもはや十分ではないと考えている。

年金制度に関して、彼は普遍的でより自由な制度を提唱しており、特に資本化の柱を盛り込んでいる。

税務問題に関して、アタル氏は主に透明性の回復を望んでいる。

彼は、2027年から始まる10年間の財政・経済計画法を提案しており、フランスの税制における主要な変更点を事前に明記している。

彼は特に、研究税額控除の維持、デュトレイル協定の維持、CVAE（企業税額控除）の削減継続、そして何よりも、絶え間ない税制変更の終結を約束している。

元首相はまた、手続きの抜本的な簡素化を提唱する例として、パリのノートルダム大聖堂の再建を挙げている。

彼が本質的に問いかけているのは、大聖堂を迅速に再建することを可能にした手法を、なぜ数多くの工業プロジェクトや不動産プロジェクトに応用できないのか、ということだ。

また、大規模プロジェクトに対する法的措置の可能性を制限することも提案している。

住宅問題に関して、ガブリエル・アタルは、多くの若者が住宅所有者になれないことが、現在では社会階層の下降移動の主な兆候の一つであると考えている。

彼は特に、建築規制の簡素化、市長への権限強化、そして公営住宅の入居者に対する住宅所有の促進を望んでいる。

ラファエル・グルックスマンは左派と雇用者側の和解を図ろうとしている。

ラファエル・グルックスマンは全く異なる立場を擁護した。それは、市場経済を受け入れつつも、富の過度な集中を拒否する社会民主主義という立場である。

彼の計画は特に一つの考えに基づいている。それは、相続税を引き上げることで労働税を減らすというものだ。

そのため彼は、従業員に対する社会保障拠出金（CSG）を削減する一方で、非常に高額な資産移転に対する課税を強化することを提案している。

しかし、候補者は自身の計画では「相続の99％」はカバーされないと主張している。

その目的は、「世襲制」、つまり労働よりも世襲財産が重んじられる社会の出現を防ぐことである。

グルックスマン氏はまた、企業に対する税制の安定的な推移を約束した。「毎日新しい税金を創設するつもりはない」と彼は断言した。さらに、デュトレイル協定を完全に放棄することも拒否した。

しかし、彼の真の経済的優先事項は別のところにある。それはヨーロッパの再工業化だ。グルックスマンは、ヨーロッパは保護貿易のない自由貿易という考え方を放棄しなければならないと考えている。

彼は、大統領選に勝利したら、ブリュッセルに行って「テーブルを拳で叩く」と約束している。

彼は特に、約2兆ユーロに上る欧州の公共調達を活用して、大陸における生産をさらに促進したいと考えている。

その候補者は、数十年にわたって機能してきたグローバリゼーションは終焉を迎えたと考えている。

「ヨーロッパが笑いものにされるような、グローバル・ヴィレッジという幻想は終わった」と彼は宣言した。

彼はまた、「環境革命」の指導者になりたいとも述べており、気候変動対策への投資は負担ではなく、将来起こりうるはるかに高額な危機に対する保険であると考えている。

最後に、グルックスマン氏は2023年の年金改革を撤回すると約束したが、それに代わる制度については、困難さをより重視するという点を除けば、依然として明確な説明を避けている。

メランションは雇用主と対峙している。事態を和らげようとする試みは一切見られない。

ジャン＝リュック・メランションは、聴衆の賛同を得るために演説内容を修正するつもりでメデフに来たわけではなかった。彼は経営者たちに直接賃上げを要求し、敵対的な姿勢を示したのだ。

彼によれば、賃金が上がらなければ、政府予算とインフレの組み合わせが景気後退を引き起こす可能性があるという。

LFIの候補者は、消費はフランス経済の重要な部分を占めており、購買力の低下は必然的に企業自体にも打撃を与えるだろうと指摘している。

年金に関しては、彼の立場は明確だ。改革の撤廃と、年金受給開始年齢を「できるだけ早く」60歳に戻すことを目標としている。

彼はまた、資本化にも反対しており、分配と同等のリターンを達成するには、はるかに高額な拠出金が必要になると主張している。

しかし、最も物議を醸す提案は、欧州機関が保有する債務に関するものだ。

メランション氏は、欧州中央銀行が保有する公的債務の一部を帳消しにすることを提唱している。

エドゥアール・フィリップ氏から「銀行閉鎖」のような形でフランスを導こうとしていると批判されたことに対し、LFIの候補者は、それは欧州レベルで行われる交渉であり、フランスが一方的に決定する債務不履行ではないと主張している。

彼は同時に、ヨーロッパにおける対立政策を追求している。

「フランスの国益に反するものがヨーロッパから来るなら、我々は従わない」と彼は警告する。

法人税制に関して、メランション氏は再投資された利益と株主に分配された利益を明確に区別したいと考えている。

彼は特に、配当として分配される部分に対して最大50％の税金が課されることについて言及している。

しかし、彼は繊維産業、木材産業、海洋エネルギー、量子技術、人工知能、さらには宇宙飛行機といった、野心的な産業政策を提唱している。

この再工業化を支援するため、彼はCAP（職業資格）から専門学士号までを網羅する職業訓練プログラムを提案している。

言い換えれば、一部の風刺画とは異なり、メランション線は単に再分配的なだけでなく、国家によって指示・計画された産業政策にも依拠しているのである。

しかし、用いられる手段は右派が提案する手段とは正反対である。すなわち、より綿密な計画、差別化された課税、公共支出、そして特定の欧州規則との対立である。

マリーヌ・トンドリエは、より再分配的な経済を提唱している。

マリーヌ・トンドリエは左派のもう一方の極を擁護した。彼女もまた、年金改革の撤廃を公約した。

しかし、彼の最も注目すべき経済政策は、月額2,000ユーロの最低賃金導入である。

この値上げが中小企業に及ぼす潜在的な影響を認識している緑の党の候補者は、同時に零細企業や中小企業向けの大規模な支援プログラムを約束している。

これには、減税、移行資金を調達するための長期無利子融資、大型車両の電動化への支援、中小企業への各種補償などが含まれる可能性がある。

トンデリエ氏は、こうして「中小企業のための大統領職」を約束している。彼女はまた、中小企業と大企業間の実質的な税負担の格差を縮小したいと考えている。

彼女によると、中小企業は、大企業に比べて、純営業剰余金に対する税負担の割合が高いという。

デュトレイル協定に関して、緑の党の候補者は協定を廃止するつもりはないが、彼女が税金最適化の仕組みだと考えるものよりも、真の家族相続にのみ焦点を当てるように再調整することを望んでいる。

彼女は行政手続きの簡素化も提唱しているが、それを規制緩和とは明確に区別している。

彼のルールは単純だ。行政は、国が既に保有している情報を企業に要求してはならない、というものだ。

エネルギー問題に関して、トンドリエ氏は再生可能エネルギーの開発を大幅に加速させるべきだと主張し、それに反対するブルーノ・レタイヨウ氏を産業の「脱成長」政策を提唱していると非難している。

年金問題：おそらく、この議論において最も明確な意見の相違点と言えるだろう。個々の提案を超えて、議論はいくつかの非常に明確な陣営を明らかにした。年金問題に関しては、その違いは際立っている。

ジャン＝リュック・メランション氏とマリーヌ・トンデリエ氏は、この改革を見直し、定年年齢を引き下げたいと考えている。

ラファエル・グルックスマン氏も2023年の改革を撤回したいと考えているが、特に困難さを基準とした新たな改革を検討している。

一方、エドゥアール・フィリップは、フランス国民はより長く働かなければならないと考えている。

ブルーノ・レタイヨウ氏は、定年年齢を平均寿命に自動的に連動させることを目指している。

ガブリエル・アタルは、より自由度を高め、資本化の要素を取り入れた、より抜本的な制度改革を提案している。

マリーヌ・ル・ペンはこの討論のこの部分ではこの問題にはあまり焦点を当てず、代わりに債務、企業、エネルギー、基準といった問題に焦点を当てていた。

したがって、次回の大統領選挙は、再びフランスの社会モデルに対する真の国民投票となる可能性がある。

負債：相容れない3つの哲学

マリーヌ・ル・ペンは、125億ユーロという壮大な貯蓄計画を披露したいと考えている。

エドゥアール・フィリップ氏とブルーノ・レタイヨ氏は、支出、特に社会保障費を大幅に削減したいと考えている。

ガブリエル・アタルも今や、社会保障費削減の立場を明確に取っている。

ラファエル・グルックスマン氏は投資拡大を提唱する一方で、特定の減税策の財源として、富裕税の対象を絞った増税を望んでいる。

マリン・トンドリエは、環境投資と資源再分配を支持している。

ジャン＝リュック・メランション氏は、欧州中央銀行（ECB）が保有する特定の債務を返済するという原則そのものに疑問を呈している。

この対立は、2027年の主要なイデオロギー闘争の一つとなる可能性がある。すなわち、公共支出を大幅に削減すべきか、それとも国家の力を借りて経済と投資を活性化させるべきか、という問題だ。

一方、再工業化についてはほぼ全員が賛成している。

これはおそらく、この議論における主な合意点だろう。

メランションからレタイヨ、グリュックスマンからルペンまで、事実上すべての候補者が、工業生産の復活を戦略的優先事項と考えている。

もはや議論の焦点は、再工業化の賛成派と反対派の間にあるのではなく、その方法論にある。

マリーヌ・ル・ペンは、国家による公共調達の強化、生産税の引き下げ、そして規格の撤廃に期待を寄せている。

ブルーノ・レタイヨウ氏は規制緩和と労働コストの削減を支持している。

エドゥアール・フィリップは、生産税の撤廃と補助金の撤廃という、劇的な交換を提案している。

ガブリエル・アタルは、イノベーション、簡素化、そして財政の安定に期待を寄せている。

ラファエル・グルックスマンは、ヨーロッパの商業力と金融力を活用して、大陸の産業を守りたいと考えている。

ジャン＝リュック・メランションは、国家主導の真の産業政策を支持する。

マリーヌ・トンドリエは、生態系の移行を新たな工業化の原動力にしたいと考えている。

したがって、産業主権は、真に超党派的な目標の一つとなっている。

ヨーロッパは、経済そのものよりも分裂が激しい。

今回の議論は、欧州連合を巡る新たな大きな対立が勃発しつつあることも明らかにした。

メランションは、欧州の指令がフランスの国益に反すると判断した場合、それに従うことを明確に約束している。

マリーヌ・ル・ペンは、欧州の基準、特にフランス政府によるその過剰な実施を批判している。

一方、ラファエル・グルックスマンはヨーロッパの規模を疑問視するどころか、ブリュッセルを経済力の手段として利用しようとしている。

彼の計画は、ヨーロッパからの独立というよりも、むしろ欧州連合を、米国、特に中国から自国の企業を守ることができる保護主義的な勢力へと変貌させることにある。

現在、意見の相違は、その限界がほぼ普遍的に認められているグローバリゼーションそのものよりも、経済主権をどのレベルで再構築すべきか、つまりフランスかヨーロッパかという点に集中している。

2027年の主要テーマとして「仕事」が浮上

最後に、ほぼすべての候補者が仕事について語った。しかし、ここでもまた、彼らの答えは大きく異なっていた。

レタイヨウ氏はもっと働きたいと考えている。フィリップ氏は労働時間を延長したいと考えている。アタル氏は減税によって手取り額を増やしたいと考えている。ルペン氏は労働者の義務的経費を削減したいと考えている。グルックスマン氏は税負担の一部を労働者から巨額の相続財産に移転したいと考えている。トンデリエ氏は最低賃金を直接引き上げたいと考えている。メランション氏は企業に大幅な賃上げを促したいと考えている。

これは選挙戦の鍵の一つとなるかもしれない。フランスはもっと働くべきか、労働に対してもっと賃金を支払うべきか、それとも生み出された富を別の方法で再分配すべきか？

2027年大統領選挙の最初の本格的な草案

この議論は明らかに包括的な経済政策を生み出すには至らなかった。発表された金額のいくつかは、まだ検証が必要であり、実際の資金配分と比較する必要がある。

しかし、政治的な観点から見ると、その夜は示唆に富むものだった。

ブルーノ・レタイヨウは、リベラルと保守の境界線上の領域を占拠しようとしている。

エドゥアール・フィリップ氏にとって、それは経営上の信頼性と支出削減という点だった。

ガブリエル・アタルは、マクロン大統領の供給サイド政策の失敗を認めつつ、その延長を図り、より深い断絶を約束している。

マリーヌ・ル・ペンは、国民党が主権、厳格な財政運営、そして親ビジネス政策を同時に体現できることを示したいと考えている。

ラファエル・グルックスマンは、保護主義的で、ヨーロッパ的で、環境に配慮した社会民主主義を構築しようとしている。

マリーヌ・トンドリエは、より再分配的な経済と環境移行の加速を支持している。

ジャン＝リュック・メランションは、計画経済、賃上げ、大規模な国家介入に基づく現行の財政・経済ルールを打破するという自身の構想に、依然として忠実であり続けている。

おそらく最も興味深い点は別のところにある。7人の候補者は今、主権、産業、雇用、そして経済保護について語っているのだ。

8月27日木曜日、ローラン・ギャロスでは、2027年大統領選挙に向けた最初の本格的な経済討論が行われた。基準、税金、社会保障費といった技術的な議論の裏側では、有権者に突きつけられるはるかに根本的な選択がすでに形作られつつあった。すなわち、フランスは今後どのような経済・社会モデルを維持・発展させていきたいのか、そしてそれを維持または変革するためにどのような努力をする覚悟があるのか​​、という選択である。