المجلس الدستوري يلغي الحظر المفروض على استخدام وسائل التواصل الاجتماعي لمن هم دون سن الخامسة عشرة: المادة التي اعتمدها البرلمان ملغاة

يُعدّ هذا انتكاسةً لأحد أبرز الإجراءات الرامية إلى حماية المراهقين على الإنترنت. ففي يوم الجمعة الموافق 14 أغسطس/آب، ألغى المجلس الدستوري المادة التي كانت ستحظر على القاصرين دون سن الخامسة عشرة استخدام وسائل التواصل الاجتماعي. وقد أقرّ البرلمان هذه المادة نهائيًا في 21 يوليو/تموز، وأُعلن عدم دستوريتها، وبالتالي لا يمكن تطبيقها. وشكّلت المادة الأولى جوهر مشروع القانون الذي يهدف إلى حماية القاصرين من مخاطر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي. ونصّت على حظر عام على وصول من هم دون سن الخامسة عشرة إلى منصات مثل إنستغرام، وتيك توك، وفيسبوك، وسناب شات، بالإضافة إلى خدمات متنوعة تُتيح التفاعل بين المستخدمين، ومشاركة المحتوى العام، والمشاركة في المجتمعات الإلكترونية. وقد استُثنيت من هذا الإجراء فئاتٌ مُحدّدة، أبرزها الموسوعات التعاونية، والأدلة التعليمية أو العلمية، ومنصات البرمجيات الحرة.

حظر شامل يُعتبر غير متناسب

لا يُنكر المجلس الدستوري ضرورة حماية الأطفال من بعض المخاطر المرتبطة بوسائل التواصل الاجتماعي. ويُقرّ بأن حماية مصالح الطفل الفضلى ومنع الإخلال بالنظام العام يُبرران فرض قيود. إلا أن التدابير التي اختارها البرلمان اعتُبرت فضفاضة للغاية فيما يتعلق بحرية التعبير والتواصل. وأكد المجلس مجددًا أن هذه الحرية، المكفولة بموجب المادة 11 من إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام 1789، تشمل الآن الحق في الوصول إلى خدمات التواصل العامة عبر الإنترنت والتعبير عن الرأي من خلالها. ويجوز فرض قيود، ولكن يجب أن تكون مناسبة وضرورية ومتناسبة مع الهدف المنشود. ومع ذلك، حظر النص الوصول إلى وسائل التواصل الاجتماعي لجميع القاصرين دون سن 15 عامًا، دون تمييز كافٍ بين المنصات بناءً على وظائفها أو محتواها أو المخاطر الفعلية التي تُشكلها على الأطفال. ولم يُراعِ هذا الإجراء عمر القاصر بدقة، أو مستوى نضجه، أو ظروفه الخاصة. ومن النقاط الأخرى التي أُثيرت أن الحظر لم يسمح لمن يملكون سلطة الوالدين بالسماح لأطفالهم بالوصول إلى شبكات تواصل اجتماعي معينة أو بتكييف التقييد مع وضعهم الفردي. لذا، رأى المجلس أن الضمانات المحيطة بالحظر غير كافية. ووفقاً للمجلس، فإن "المخالفة غير مناسبة أو ضرورية أو متناسبة" مع الهدف المنشود.

يُعد التحقق من عمر جميع المستخدمين عاملاً مهماً أيضاً.

يتناول القرار أيضًا إحدى أهم التداعيات العملية للحظر: التحقق من أعمار مستخدمي الإنترنت. لمنع المستخدمين دون سن الخامسة عشرة من الوصول إلى الشبكات الاجتماعية، من الضروري تحديد أعمارهم. وهذا يعني أن التحقق لن يقتصر على القاصرين فقط، بل قد يُطلب من كل مستخدم، بمن فيهم البالغون، إثبات بلوغهم السن القانونية قبل السماح لهم باستخدام الخدمة. ويؤكد المجلس الدستوري في هذا الصدد أن المادة الثانية من إعلان حقوق الإنسان والمواطن لعام ١٧٨٩ تحمي الحق في احترام الحياة الخاصة. ومع ذلك، أدى النظام المعتمد إلى فرض التحقق من العمر على شريحة أوسع بكثير من السكان، تتجاوز القاصرين المستهدفين بالحظر. والأهم من ذلك، أن النص لم يحدد بشكل كافٍ الضمانات المحيطة بهذا التحقق. فلم يحدد المشرّع بدقة الأساليب التقنية للتحقق من العمر، والمعلومات التي يمكن استخدامها، والحماية التي توفرها البيانات الشخصية. ولذلك، نظر المجلس أيضًا في آثار هذا النظام على خصوصية المستخدمين.

إلا أن البرلمان قد اعتمد هذا الإجراء بشكل نهائي.

يأتي فرض الرقابة بعد أقل من شهر من التصويت النهائي على النص. فبعد عدة أشهر من النقاشات واتفاق بين أعضاء البرلمان والشيوخ، اعتمد مجلس الشيوخ، ثم الجمعية الوطنية، توصيات اللجنة المشتركة في 21 يوليو/تموز. واعتُبر مشروع القانون حينها مُعتمداً نهائياً من قبل البرلمان. وكان من المقرر أن يدخل الحظر حيز التنفيذ في 1 سبتمبر/أيلول 2026 بالنسبة للحسابات الجديدة، بينما مُنحت الحسابات القائمة مهلة إضافية مدتها أربعة أشهر. وكان من المتوقع أن يبدأ سريان هذا الإجراء، الذي قُدِّم كأحد الآليات الرئيسية لحماية القاصرين من وسائل التواصل الاجتماعي، مع بداية العام الدراسي الجديد. إلا أنه بعد التشاور مع المجلس الدستوري عقب التصويت النهائي في البرلمان، جاء قراره الصادر في 14 أغسطس/آب ليمنع دخول المادة 1 حيز التنفيذ بصيغتها المعتمدة.

يختفي جوهر القانون قبل أن يدخل حيز التنفيذ.

لا يعني هذا القرار إلغاء القانون برمته، بل هو استبعاد جزئي. إلا أنه يؤثر على جوهره: الحظر العام على وسائل التواصل الاجتماعي لمن هم دون الخامسة عشرة. وقد أشار مجلس الشيوخ نفسه إلى إعلان عدم دستورية جزء من النص، وبالتالي لا يمكن تفعيل المادة الأولى. عمليًا، تم حذف الحظر الشامل، الذي كان يهدف إلى منع من هم دون الخامسة عشرة من الوصول إلى إنستغرام، وتيك توك، وفيسبوك، وسناب شات، وغيرها من الخدمات المشمولة بالنص بدءًا من خريف هذا العام، من القانون. كان البرلمان قد أقرّ الحظر بالفعل، ولكن قبل دخوله حيز التنفيذ، ألغاه المجلس الدستوري.