انتقالات دبلن: السويد تريد إعادة المهاجرين إلى إيطاليا، وباريس ومدريد ترفضان.

بعد ألمانيا وسويسرا والنمسا وفنلندا، أعلنت السويد عزمها إعادة المهاجرين الخاضعين لاتفاقية دبلن إلى إيطاليا. إلا أن فرنسا وإسبانيا اختارتا عدم اتباع هذا المسار، مما أدى إلى انقسام داخل الاتحاد الأوروبي.

يتزايد الضغط على روما. وقد أكدت ستوكهولم عزمها على "تطبيق القواعد كما هي محددة" في ميثاق الاتحاد الأوروبي الجديد بشأن اللجوء والهجرة، الذي دخل حيز التنفيذ في 12 يونيو، وتتوقع من "جميع الدول الأعضاء احترام التزاماتها"، بما في ذلك إيطاليا. وبذلك تنضم السويد إلى جبهة موحدة سبق تشكيلها من قبل ألمانيا وسويسرا والنمسا وفنلندا.

تُظهر الأرقام حجم المشكلة. فبحسب يوروستات، قُدِّم 109,427 طلب نقل إلى روما بين عامي 2023 و2025. وفي عام 2025 وحده، تلقت إيطاليا أكبر عدد من الطلبات، بأكثر من 24,000 طلب. من بينها، حوالي 14,000 طلب من ألمانيا وفرنسا، والتي سيتمّ تسويتها بموجب اتفاقية وقّعها وزير الداخلية ماتيو بيانتيدوسي مع مجلس العدل والشؤون الداخلية التابع للاتحاد الأوروبي في نهاية عام 2025. ولا يزال نحو 10,000 طلب قيد الانتظار، معظمها من سويسرا (3,612)، وبلجيكا (1,531)، والنمسا (644)، وفنلندا (520).

اتخذت النمسا إجراءات بالفعل، حيث أعلنت أنها أعادت أربعة أشخاص إلى إيطاليا منذ دخول الاتفاقية حيز التنفيذ. من جانبها، علّقت روما عمليات نقل اللاجئين من جانب واحد في نهاية عام 2022، على الرغم من قرار صدر عام 2024 يؤكد مجددًا أنه لا يجوز لأي دولة عضو التهرب من التزاماتها إذا كانت قادرة على ضمان ظروف استقبال كريمة. وتشير المفوضية الأوروبية إلى أن إيطاليا رفضت 12 عملية نقل لاجئ بين 12 يونيو و7 يوليو، في حين تنص الاتفاقية على أنه "لا يجوز للدولة العضو المضيفة رفض أي عملية نقل".

في مواجهة هذه الجبهة الشمالية، تتخذ فرنسا وإسبانيا مواقف متباينة. فقد قررت باريس "عدم الانضمام إلى الدول" التي تعيد المهاجرين إلى إيطاليا، على الأقل "طالما استمرت هذه المرحلة من التعاون والتقارب" مع روما، وفقًا لمصادر مطلعة. وتوضح المصادر نفسها أن البلدين "يتشاركان الرغبة في العمل على الحد من تدفق المهاجرين من تونس وليبيا". من جانبها، تقول مدريد إنها "تؤيد" إدارة الوضع من خلال آليات التضامن الأوروبي المنصوص عليها في ميثاق شنغن، "بدلاً من اللجوء إلى عمليات الطرد أو القيود الثنائية المعزولة"، وفقًا لوزارة الداخلية الإسبانية. ومع ذلك، لا تزال مسألة تعليق منطقة شنغن على الحدود الإسبانية، والمرتبط بأزمة سبتة والمستمر حتى 31 أغسطس/آب، عالقة دون حل.

كما مدد الاتفاق الجديد فترة مسؤولية أول دولة يصل إليها اللاجئون إلى 20 شهرًا، مقارنةً بـ 12 شهرًا سابقًا. وينص أيضًا على وجوب البت في الغالبية العظمى من طلبات اللجوء في غضون 12 أسبوعًا. ومن المتوقع إجراء تقييم أولي من قبل المفوضية الأوروبية في منتصف أكتوبر.

سرعان ما اشتعل الجدل في إيطاليا. اعتبرت إيلي شلاين، زعيمة الحزب الديمقراطي، الأمر "انعكاسًا مذهلاً لحيلة جورجيا ميلوني الدعائية"، متهمةً رئيسة الوزراء بأنها "لم تخض أبدًا المعركة الأهم في بروكسل: معركة التضامن الأوروبي". وسخر رئيس الوزراء السابق جوزيبي كونتي (حركة الخمس نجوم) من "تحفة" ميلوني، قائلاً: "عمليات الترحيل ناجحة، لكنها ضدنا". وقلل كارلو فيدانزا، رئيس وفد "إخوة إيطاليا" إلى البرلمان الأوروبي، من شأن القضية، مصرحًا بأن "المسألة لا تخص سوى عدد قليل من الحالات"، وأن "عدد عمليات الترحيل المحتملة سينخفض ​​بشكل ملحوظ بالنسبة لمن دخلوا بعد 12 يونيو".