エルメス欧州研究センターは5月29日(土)、キプロス議長国によるタバコ消費税指令(TED)に関する妥協案の新たな進展を歓迎し、今月初めに発表された立場表明書ですでに表明されている評価をさらに深めた。
作業部会の直近の会合では、第4次妥協案が作成された。エルメスの評価によれば、この案は、10年以上もの間欧州連合を悩ませてきた改革に関する合意形成の基盤を強化するものだ。方向性は明確で、希望が持てる。6月3日に欧州議会税制委員会での採決、そして6月12日にEU財務相会合が予定されているため、今後数週間がこの問題にとって極めて重要となるだろう。
エルメスが5月7日に意見書を発表した時点で、キプロスとの妥協案は、欧州委員会が当初提示した2025年までの提案とは明らかに異なっていた。欧州委員会の当初案は、多くの加盟国から、過度に中央集権的なアプローチや、異なる製品カテゴリー間での税率引き上げのペースの不均衡を批判されていた。
第4条はさらに踏み込み、より詳細な規定を設け、物品税率を調整するためのより透明性の高い仕組みを導入し、税制収斂プロセスの様々な段階における各加盟国の具体的な状況を考慮に入れ、移行期間に対してより差別化されたアプローチを採用している。
「4番目の文書は、今月初めに我々が観察したことを裏付けている。すなわち、この議長国は、特に複雑な問題に実用主義的に取り組み、加盟国間の共通点を見出そうと明確な意欲を示している」と、ヘルメス科学委員会の委員長であり、欧州不正対策局(OLAF)の元局長であるジョバンニ・ケスラー氏は述べた。
「改訂を重ねるごとに、条文は加盟国が合理的に受け入れられる範囲に徐々に近づいてきました。合意はもはや手の届くところまで来ています」と、ヘルメス欧州研究センターのティツィアナ・デマ所長は付け加えた。
TEDの改訂が成功すれば、欧州連合の公衆衛生目標、そしてタバコおよび関連製品の単一市場の健全性にとって重要な貢献となるだろう。
交渉が続く中、エルメス欧州研究センターは、すべての加盟国のニーズを満たすことができる、現実的で財政的に持続可能な欧州政策を支持する独立した声としての役割を引き続き担っていく。
欧州共同体
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