欧州裁判所、カタルーニャに関するスペインの恩赦法を支持

欧州連合司法裁判所は木曜日、2017年のカタルーニャ独立住民投票の参加者に恩赦を与えるスペインの法律は欧州法に違反しないとの判決を下した。この判決は、この法律によって政権維持を危惧していたペドロ・サンチェス首相の立場を強化するものとなる。

欧州連合司法裁判所（CJEU）は、2024年にスペイン議会がカタルーニャ独立運動のメンバーのために採択した恩赦法はEU法に適合するとの判決を下した。コエン・レナールツ判事は、「スペインの恩赦法は加盟国の管轄権の範囲内にある分野に関するものである」と明言し、マドリードがブリュッセルの当局の評価に従う義務はなくなったとした。

裁判所はまた、「制度的・政治的緊張を緩和し、和解プロセスを促進するために刑事責任の消滅を規定する法律に反対しない」との判決を下した。スペイン憲法裁判所もこの条文を承認していた。

この法律は、採択された際にスペイン国内で激しい抗議を引き起こした。この法律により、ペドロ・サンチェス首相は2023年の選挙後、カタルーニャとバスクの民族主義政党の支持を得て少数与党政権を樹立することが可能になった。議会最大政党でありながら野党に転落した国民党（PP）は、たとえ平和的な手段で行われたとしても、反逆行為を企てたとして、この法律を恩赦だと非難した。

スペインのフェリックス・ボラニョス法務大臣は木曜日のテレビ演説で、この法律が欧州法に準拠していることに「疑いの余地はない」と述べた。当時、国民の一部から「強い」反発があったにもかかわらず、「それだけの価値はあった」と断言し、「最も激しい批判者でさえ、その恩恵を手放したいとは思わないだろう」と付け加えた。

2017年10月の国民投票では、有権者の92%が独立に賛成票を投じたものの、投票率は有権者全体のわずか43%にとどまった。この投票はスペインの裁判所によって違法と宣告され、裁判所は選出された公職者を逮捕したり、投票用紙を押収したりすることで投票の実施を阻止しようとした。

この恩赦は、分離独立運動に関連する「テロ行為」とみなされる行為を対象としており、ただし、それらの行為が非暴力であり、基本的人権を侵害していない場合に限る。しかし、ベルギーで自主亡命生活を送っている元カタルーニャ州首相のカルレス・プッチデモン氏には適用されない。彼は横領の罪で別途起訴されており、これは恩赦の対象外となる。スペイン憲法裁判所は、この事件に恩赦を適用するかどうかについて、今後数ヶ月以内に判決を下す見込みだ。

世論調査によると、カタルーニャにおける独立支持は2017年以降、やや低下している。スペインでは2027年に総選挙が予定されている。