Дублінські перевезення: Швеція хоче повернути мігрантів до Італії, Париж і Мадрид відмовляються

Слідом за Німеччиною, Швейцарією, Австрією та Фінляндією, Швеція оголосила про свій намір повертати мігрантів, на яких поширюється дія Дублінського регламенту, до Італії. Однак Франція та Іспанія вирішили не піти цим шляхом, що створило розкол у Європейському Союзі.

Тиск на Рим зростає. Стокгольм підтвердив свій намір «застосовувати правила, визначені» в новому пакті ЄС про притулок та міграцію, який набув чинності 12 червня, і очікує, що «всі держави-члени дотримуватимуться своїх зобов'язань», включаючи Італію. Таким чином, Швеція приєднується до єдиного фронту, який вже сформували Німеччина, Швейцарія, Австрія та Фінляндія.

Ці цифри ілюструють масштаб проблеми. За даними Євростату, між 2023 і 2025 роками до Риму було подано 109 427 запитів на передачу. Тільки у 2025 році Італія отримала найбільше запитів – понад 24 000. З них приблизно 14 000 надходили з Німеччини та Франції та були нейтралізовані угодою, підписаною міністром внутрішніх справ Маттео П'янтедозі з Радою ЄС з питань юстиції та внутрішніх справ наприкінці 2025 року. Близько 10 000 запитів залишаються на розгляді, переважно зі Швейцарії (3612), Бельгії (1531), Австрії (644) та Фінляндії (520).

Австрія вже вжила заходів, заявивши, що з моменту набрання чинності пакту вона повернула до Італії чотирьох осіб. Рим, зі свого боку, в односторонньому порядку призупинив передачі наприкінці 2022 року, незважаючи на рішення 2024 року, в якому повторюється, що держава-член не може ухилятися від своїх зобов'язань, якщо вона здатна гарантувати гідні умови прийому. Європейська комісія зазначає, що Італія відхилила 12 передач у період з 12 червня по 7 липня, тоді як пакт уточнює, що «держава-член, що приймає, не може відмовити у передачі».

Зіткнувшись із цим північним фронтом, Франція та Іспанія займають різні позиції. Париж вирішив «не приєднуватися до країн», які повертають мігрантів до Італії, принаймні «доки триває цей етап співпраці та зближення» з Римом, повідомляють добре поінформовані джерела. Ці ж джерела уточнюють, що обидві країни «поділяють бажання працювати над зменшенням потоку мігрантів з Тунісу та Лівії». Мадрид, зі свого боку, заявляє, що він «підтримує» врегулювання ситуації через європейські механізми солідарності, передбачені Пактом, «а не вдаватися до вислань чи окремих двосторонніх обмежень», повідомляє Міністерство внутрішніх справ Іспанії. Питання призупинення дії Шенгенської зони на іспанському кордоні, пов'язане з кризою в Сеуті та збережене до 31 серпня, залишається невирішеним.

Новий пакт також подовжив період відповідальності першої країни прибуття до 20 місяців порівняно з 12 місяцями раніше. Він також передбачає, що переважна більшість заяв про надання притулку має бути оброблена протягом 12 тижнів. Перша оцінка Європейської Комісії очікується в середині жовтня.

Суперечка швидко розгорілася в Італії. Лідер Демократичної партії Еллі Шлайн розцінила це як «видовищний бумеранговий ефект піар-хода Джорджії Мелоні», звинувативши прем'єр-міністра в тому, що вона «ніколи не вела найважливішої битви в Брюсселі: боротьби за європейську солідарність». Колишній прем'єр-міністр Джузеппе Конте (Рух п'яти зірок) висміяв «шедевр» Мелоні: «Репатріації працюють, але проти нас». Карло Фіданза, голова делегації «Братів Італії» в Європейському парламенті, применшив значення цього питання, заявивши, що «справа стосується лише невеликої кількості випадків» і що «для тих, хто в'їхав після 12 червня, кількість потенційних переселень значно зменшиться».