Kazajistán celebra elecciones parlamentarias este domingo bajo un marco constitucional revisado que concentra más poder en manos del presidente Kassym-Jomart Tokayev. Los expertos coinciden en que estas elecciones no dejan margen para el cambio político.
El parlamento de Kazajistán está cambiando: la antigua asamblea bicameral está dando paso a una cámara unicameral, el Kurultai, cuyos 145 miembros serán elegidos el domingo según las listas de los partidos. Se ha permitido la participación de siete partidos, incluido el gobernante partido Adilet, que significa "Justicia". Pero para los expertos entrevistados, la cuestión de quién ganará ni siquiera está en discusión.
«El nuevo parlamento hará lo mismo que el anterior, es decir, representará lo que el régimen espera de él», opina Luca Anceschi, profesor de estudios euroasiáticos en la Universidad de Glasgow. Stefan Meister, director del Centro para el Orden y la Gobernanza en Europa del Este, Rusia y Asia Central del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores (DGAP), comparte esta valoración: se prevé que el partido presidencial gane las elecciones, como confirman las encuestas recientes.
Los dos investigadores consideran estas elecciones como una herramienta para consolidar el poder de Tokayev, con el objetivo de debilitar aún más al bloque leal a Nursultan Nazarbayev, quien dirigió el país desde 1991 hasta 2019. Las enmiendas constitucionales aprobadas anteriormente permiten a Tokayev presentarse a otro mandato presidencial de siete años en 2029.
El nuevo sistema electoral también ha eliminado la posibilidad de que se presenten candidatos independientes. Zauresh Battalova, exsenadora kazaja que ahora dirige una ONG especializada en parlamentarismo, cree que lo que importa no es el número de cámaras, sino "el alcance de las competencias del parlamento, su autonomía y su capacidad para exigir responsabilidades al poder ejecutivo". Resume la situación de la siguiente manera: "Las elecciones se basarán exclusivamente en listas de partidos, en ausencia de oposición política y con una competencia partidista limitada. El margen para una verdadera elección política sigue siendo extremadamente reducido".
No se espera ninguna reacción por parte de Europa. Desde el inicio de la guerra en Ucrania, la Unión Europea ha adoptado una postura más pragmática hacia los estados de Asia Central, centrándose en el desarrollo de rutas comerciales alternativas a las que pasan por Rusia y en el acceso a los recursos de la región. «Lamentablemente, los tiempos en que la Unión Europea y sus Estados miembros eran más críticos con el Estado de derecho en Asia Central han quedado atrás», afirma Anceschi. Meister cree que solo las organizaciones de la sociedad civil, el Parlamento Europeo o el Consejo de Europa podrían reaccionar.
El contexto económico explica en parte esta moderación. En 2025, Kazajistán se convirtió en el segundo mayor exportador de petróleo crudo a la UE, con una cuota del 12,8 % y 55,8 millones de toneladas, solo superado por Estados Unidos. «Dondequiera que compres petróleo y gas, nunca lo comprarás a una democracia, a menos que sea Noruega. En ese sentido, no hay realmente otra opción», observa Anceschi.
Geopolíticamente, Astaná ha logrado mantener hasta ahora una postura neutral entre Moscú y las capitales occidentales. Kazajistán no ha condenado oficialmente las sanciones europeas contra Rusia ni ha decidido implementarlas. Anceschi describe esta postura como una «zona de confort geopolítica», al tiempo que subraya que su principal objetivo es preservar la estabilidad interna del régimen.
Meister señala que Kazajistán busca diversificar sus alianzas mucho más allá del trío Rusia-China-UE, extendiéndolas a países árabes y Asia Oriental. Astaná «no quiere depender demasiado de Rusia; ha visto lo que Rusia está haciendo en Ucrania y tampoco quiere depender de China». Europa sigue siendo una opción, tanto como salida para sus recursos como potencial inversor.
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