À quatre mois des municipales de mars 2026, le 107ᵉ Congrès des maires de France, organisé du 18 au 20 novembre 2025 Porte de Versailles (Paris), s’est ouvert dans une ambiance électrique. Les 12 000 élus attendus à Paris ont un mot d’ordre : liberté. Liberté d’agir, liberté financière, liberté d’administrer leurs communes face à un État jugé toujours plus contraignant.
Budget 2026 : les maires vent debout contre une “ponction” massive
Au cœur des échanges, la colère est palpable face à la contribution de 4,7 milliards d’euros imposée aux collectivités, que les maires évaluent plutôt à 7,5 milliards. Une pression budgétaire jugée intenable, alors que beaucoup dénoncent une recentralisation déguisée.
Le président de l’AMF, David Lisnard, parle d’un climat politique « sous tension permanente », où l’exécutif gouverne « en sursis », dans une atmosphère parlementaire « hystérisée ».
À cela s’ajoute une crainte bien plus politique : le spectre d’une dissolution en janvier, qui propulserait de nouvelles législatives et reléguerait les municipales au second plan. Certains politologues évoquent même l’hypothèse redoutée d’un couplage législatives-municipales le même jour, une “catastrophe démocratique” selon eux.
Les Outre-mer à l’honneur : l’avant-poste des crises françaises
Comme le veut la tradition, le Congrès a débuté par la session consacrée aux Outre-mer, en présence de la nouvelle ministre Naïma Moutchou. Et d’emblée, le ton a été donné.
Comme l’a rappelé David Lisnard, président de l’AMF, les Outre-mer vivent « de façon précurseur, mais aussi exacerbée » les grandes crises françaises : vieillissement de la population, immigration incontrôlée, insécurité, narcotrafic, risques climatiques, pouvoir d’achat et tensions sociales… appelant l’État à « tirer enfin les leçons » de ce laboratoire grandeur nature.
Malgré un mandat éprouvant, les maires veulent continuer
Contre toute attente, une étude Cevipof pour l’association des maires de France (AMF) révèle que 58 % des maires envisagent de se représenter, alors qu’ils n’étaient que 42 % en avril dernier.
Crises multiples, violences, insultes, réseaux sociaux déchaînés : rien n’aura entamé l’envie d’agir d’une majorité d’élus. Les raisons ? Poursuivre les projets locaux (79 %) et servir l’intérêt général (78 %). Les renoncements tiennent surtout au sacrifice de la vie personnelle.
Avec 12 000 élus, une soixantaine de débats, et un contexte politique instable, le congrès 2025 est l’un des plus chargés depuis des années. Le Premier ministre Sébastien Lecornu doit intervenir en clôture jeudi, très attendu par des maires qui n’acceptent plus d’être « gouvernés à la calculette » depuis Paris.
Dans une France fracturée, entre tensions budgétaires, crise démocratique et montée des violences, les maires restent l’un des derniers repères. Et à quatre mois des élections, ils veulent rappeler à l’État ce que la “liberté locale” signifie vraiment.
