Der noch in der Beratung befindliche Haushaltsentwurf für 2026 enthält eine Entscheidung mit weitreichenden Folgen für die Verbraucherinformation in Frankreich: die Auflösung des Nationalen Verbraucherinstituts (INC), der öffentlichen Einrichtung hinter der Zeitschrift „ 60 Millionen Verbraucher“ . Die Aufnahme dieser Maßnahme in den Haushaltstext markiert einen Wendepunkt für diese langjährige Institution unabhängiger Expertise zu Alltagsprodukten und -dienstleistungen.
Das 1966 gegründete und seit 1990 als öffentliche Industrie- und Handelsgesellschaft eingetragene INC spielt seit Jahrzehnten eine zentrale Rolle bei der Erstellung von Umfragen, Vergleichstests, Forschungsarbeiten und Verbraucherbildungsinitiativen. Es bietet außerdem technische Unterstützung für Verbraucherschutzverbände und ist damit ein wichtiger Akteur im Bereich des wirtschaftlichen Schutzes von Haushalten.
Ein Angriff auf Verbraucherinformationen
Die Bestätigung der Liquidation im Haushalt hat bei den Gewerkschaften heftige Reaktionen hervorgerufen. Die CFDT verurteilt einen „beispiellosen Angriff auf Verbraucherinformationen und -schutz “. Laut Gewerkschaft stellten die INC-Mitarbeiter „mit Bestürzung“ fest, dass die Maßnahme weiterhin im Ausgabenposten des Haushalts aufgeführt wird, für den Premierminister Sébastien Lecornu Artikel 49.3 der Verfassung anwendete, um ein Misstrauensvotum zu erzwingen.
Um diese Abschaffung zu verhindern, stimmten gewählte Amtsträger im Ausschuss gegen den entsprechenden Antrag, und eine Petition gegen die Auflösung des INC (National Consumer Institute) sammelte laut den beteiligten Organisationen 120.000 Unterschriften . Die Angelegenheit geht somit über rein budgetäre Belange hinaus und erhält eine symbolische Dimension im Hinblick auf die Unabhängigkeit wirtschaftlicher Informationen.
60 Arbeitsplätze bedroht und öffentliche Dienstleistungen gestrichen
Die geplante Schließung des INC würde die Entlassung von rund 60 Mitarbeitern zur Folge haben. Neben den sozialen Folgen betont die Gewerkschaft das bevorstehende Ende von Aufgaben, die als grundlegend erachtet werden: angewandte Verbraucherforschung, Bildungsinitiativen, Öffentlichkeitsarbeit und die Unterstützung von Verbraucherverbänden. Diese Aktivitäten, die derzeit im öffentlichen Rahmen durchgeführt werden, können möglicherweise nicht vollständig fortgeführt werden.
Die Zeitschrift „60 Millions de Consommateurs“ , eine Flaggschiffpublikation des INC (Nationales Verbraucherinstitut), steht im Zentrum der Kritik. Im Dezember beklagten rund hundert Journalisten, Politiker und Wissenschaftler in einem Meinungsbeitrag ihr „Tod“ und betonten den Wert und die Glaubwürdigkeit dieser Publikation in der französischen Medienlandschaft.
Die Möglichkeit einer privaten Übernahme des Magazins
Die Position der Regierung basiert auf einer Umstrukturierung des Geschäftsmodells. Das Ministerium für Wirtschaft und Finanzen (Bercy) erklärte, dass „private Akteure deutlich besser in der Lage sein werden, dieser in Frankreich bekannten und angesehenen Zeitschrift neue Impulse zu verleihen“, und versicherte, dass der Übergang „unter bestmöglichen Bedingungen “ erfolgen werde . Der Haushaltsentwurf sieht tatsächlich die Möglichkeit vor, den Verlag an ein privates Unternehmen zu verkaufen.
Dieser Ansatz beruht auf der als prekär eingeschätzten finanziellen Lage des Instituts. Die Behörden verweisen auf eine schleichende Verschlechterung der Bilanz, die sie dazu veranlasst hat, eine Liquidation als strukturelle Lösung und nicht nur eine einfache Umstrukturierung in Betracht zu ziehen.
Finanzkennzahlen im Mittelpunkt der Debatte
Die Regierung schätzt die Kosten der Liquidation des INC auf 8 Millionen Euro. Die Gewerkschaft SNME CFDT hingegen beziffert sie auf 11 Millionen Euro. Laut Lionel Maugain, dem SNME CFDT-Vertreter im INC, belief sich das Defizit des Instituts für 2024 bei einem Umsatz von 11,6 Millionen Euro auf 719.000 Euro. Der Gewerkschaftsvertreter geht dennoch davon aus, dass das Geschäftsjahr 2025 ausgeglichen sein wird.
Die verfügbaren Daten zum Magazin deuten darauf hin, dass es im Jahr 2024 rund 80.000 Abonnenten hatte und monatlich 20.000 bis 30.000 Exemplare am Kiosk verkauft wurden. Trotz dieser treuen Leserschaft gelten diese Auflagen als unzureichend, um die strukturellen Schwierigkeiten des Geschäftsmodells auszugleichen.
Mit einer endgültigen Abstimmung wird Anfang Februar gerechnet.
Der Parlamentskalender sieht die endgültige Verabschiedung des Haushaltsplans 2026 Anfang Februar vor. Sollte der Text unverändert angenommen werden, tritt die Auflösung des Nationalen Verbraucherinstituts in Kraft. Dies leitet eine neue Phase für 60 Millionen Verbraucher ein und wird die öffentliche Verbraucherinformationslandschaft in Frankreich grundlegend verändern.
