صوّت المجلس الوطني يوم الخميس على جعل أخطر الجرائم المرتكبة ضد القاصرين غير قابلة للتقادم. وقد أُقرّ التعديل، الذي قدّمه النائب عن حزب الخضر أرنو بونيه، بأغلبية 93 صوتًا مقابل 51، ويلغي الحد الزمني الذي يصبح بعده الملاحقة الجنائية مستحيلة. وقد أُدرج هذا الإجراء في مشروع قانون حماية الطفل، الذي يخضع حاليًا للقراءة الأولى.
سيتمكن الضحايا من اتخاذ إجراءات قانونية دون أي حد عمري.
يستهدف النص تحديدًا الاغتصاب والجرائم ذات الصلة المرتكبة ضد الأطفال، فضلًا عن العنف الذي يؤدي إلى الموت أو التشويه، والتعذيب وأعمال الوحشية، والاختطاف، والاتجار بالبشر، وأشكال معينة من الاستغلال، وجرائم الحرب المرتكبة ضد قاصر. حتى الآن، كان بإمكان ضحية الاغتصاب التي تعرضت له في طفولتها رفع دعوى قضائية لمدة 30 عامًا من بلوغها سن الرشد، أي حتى بلوغها سن 48 عامًا. بعد هذه المدة، كان قانون التقادم يمنع عادةً أي ملاحقة قضائية، حتى لو لم تتمكن الضحية من الكشف عن الوقائع إلا بعد عقود من ارتكابها. كما يلغي التعديل آلية "التقادم المتغير". كانت هذه الآلية تسمح بتمديد المهلة الزمنية المطبقة على الضحية الأولى عندما يرتكب الجاني نفسه لاحقًا جريمة جنسية أخرى ضد قاصر آخر. مع إلغاء قانون التقادم، أصبح الحق في طلب العدالة قائمًا بشكل مباشر على مدى خطورة الجرائم التي تعرض لها كل طفل.
"شكل من أشكال الجرائم ضد الإنسانية"
دافعت بيرين غوليه، رئيسة وفد الجمعية الوطنية لحقوق الطفل، عن إلغاء قانون التقادم، مسلطة الضوء على مدى العنف الجنسي الذي يعاني منه الأطفال في فرنسا. : "عندما تعلم أن 160 ألف طفل يقعون ضحايا للعنف الجنسي كل عام، وأن 10% من سكاننا كانوا ضحايا لسفاح القربى، فهذا شكل من أشكال الجريمة ضد الإنسانية." قاد النائب عن الحركة الديمقراطية، إلى جانب أرنو بونيه وألكسندرا مارتن، بعثة برلمانية معنية بدراسة عدم سقوط جرائم العنف ضد القاصرين بالتقادم. وقد أوصى تقريرهم، الذي قُدِّم في 15 أبريل/نيسان، بجعل الجرائم المرتكبة ضد الأطفال غير قابلة للتقادم، بحيث يتمكن الضحايا من الحصول على مراجعة قضائية للوقائع، بغض النظر عن وقت إبلاغهم عنها.
يؤيد جيرالد دارمانين هذا الإجراء على الرغم من المخاطر الدستورية.
أيد وزير العدل جيرالد دارمانين التعديل خلال المناقشات. إلا أن أمين الأختام حذر أعضاء البرلمان من أن مراجعة المجلس الدستوري قد تُضعف هذا البند. : "ليس من المؤكد تماماً أن المجلس الدستوري سيقر هذا الاحتمال. يجب أن نتوخى الحذر من تقديم وعد سياسي لن يتم الوفاء به." أوضح جيرالد دارمانين أن العديد من القضاة والإدارات داخل وزارته قد أعربوا عن تحفظاتهم. وتتمثل الصعوبات الرئيسية في الحفاظ على الأدلة لفترة غير محدودة، وموثوقية الروايات بعد عقود من وقوع الأحداث، والظروف التي تمكن المحققين من إعادة بناء الجرائم القديمة. ومع ذلك، دافع الوزير عن ضرورة السماح للضحايا الذين يتقدمون بشهاداتهم لاحقًا بالسعي لتحقيق العدالة. وأشار إلى أن بعض الأشخاص لا يدلون بشهاداتهم إلا بعد مرور عقود على وقوع الأحداث، وأحيانًا مع اقترابهم من الموت. كما سلط الضوء على التقدم المحرز في مجال الرقمنة والطب الشرعي والتقنيات العلمية، والتي تتيح الآن الحفاظ على أدلة واستخدامها بكميات أكبر بكثير مما كان عليه الحال في الستينيات والسبعينيات.
تعارض كل من رابطة المحامين الأيرلنديين (LFI) والرابطة الوطنية للممرضين (RN) التعديل
قوبل الإجراء بمعارضة من أعضاء حزب فرنسا الأبية (LFI)، وعدد من المسؤولين المنتخبين من حزبي الخضر والشيوعيين، بالإضافة إلى أعضاء من حزب التجمع الوطني (RN). واعترضت المقررة المشاركة عن حزب فرنسا الأبية، ماريان ماكسيمي، على الأسلوب المُستخدم لتغيير قانون التقادم بشكل جذري. وأكدت أن إصلاحًا بهذا الحجم كان ينبغي أن يسبقه نقاشات معمقة، وجلسات استماع إضافية للخبراء، ورأي من مجلس الدولة. في المقابل، دافعت النائبة عن حزب التجمع الوطني، صوفي بلان، عن الإبقاء على عدم تقادم الجرائم ضد الإنسانية فقط، مشيرةً إلى خطورتها الاستثنائية والتوازن العام للقانون الجنائي.
لا يزال النص بحاجة إلى المرور بعدة مراحل
يُرسّخ اعتماد التعديل مبدأ عدم التقادم في مشروع قانون حماية الطفل، إلا أن هذا البند لم يدخل حيز التنفيذ بعد. إذ يجب التصويت رسميًا على النص الكامل في الجمعية الوطنية يوم الثلاثاء 21 يوليو/تموز، قبل استكمال مراجعته البرلمانية. وينص الإجراء أيضًا على جعل الدعاوى المدنية غير قابلة للتقادم، مما يسمح للضحايا بالمطالبة بالتعويض عن الأفعال نفسها. وينتهي هذا الحق بوفاة الشخص المسؤول. أما بالنسبة للقضايا القديمة، فيمكن تطبيق القواعد الجديدة على الأفعال التي لم تكن قد سقطت بالتقادم عند دخول القانون حيز التنفيذ. ولن يُعاد فتح الدعوى التي سقطت بالتقادم نهائيًا تلقائيًا.
