德国在五个月内向以色列发放了价值800亿欧元的武器许可证

柏林已批准向以色列出口价值近8亿欧元的武器，用于2026年前五个月，超过此前20个月的总和。其中超过60%的资金将用于一个未公开的海上项目，据推测是指上周交付给以色列海军的一艘核潜艇。

德国政府在回应极右翼政党德国另类选择党（AfD）的议会质询时证实了这些数据。根据联邦外交部的答复，几乎所有审批都在2026年4月和5月完成。

分析人士称，吸引大部分资金的海上项目是“德拉贡”号潜艇，这是一艘由德国TKMS公司在其位于波罗的海基尔的造船厂建造的海豚II级潜艇。据德国媒体报道，这艘价值约480亿欧元的潜艇于去年完成首航，并于上周正式交付以色列海军。该潜艇的订单可以追溯到2012年。

该舰艇可配备垂直发射系统，能够发射核弹头巡航导弹或弹道导弹。以色列因此将成为继韩国之后，世界上第二个在常规动力、不依赖空气推进（AIP）潜艇上拥有此类系统的海军。在海试期间，该舰的指挥塔被防水布和玻璃纤维板覆盖，以隐藏其武器配置，防止外部观察者看到。

从战略角度来看，这类潜艇具备二次核打击能力——即在遭受核攻击后进行报复的能力。英国研究机构“影子世界调查”（Shadow World Investigations）的露丝·罗德认为，在以色列“正对邻国发动残酷战争并在加沙实施种族灭绝”之际，此次转让“将为其大规模杀伤性武器库增添一件新的工具”。

外交部和负责武器出口许可证的经济部均拒绝置评。波恩国际冲突研究中心的研究员马克斯·穆奇勒对“武器出口领域普遍缺乏透明度”表示遗憾，并指出经济考量凌驾于战争罪行问题之上。

自2023年10月以来，柏林对以色列的政策几经反复。同年8月，德国总理弗里德里希·默茨宣布暂停发放可用于加沙地带的装备新许可证。该限制于11月解除，政府恢复逐案审查。即使在暂停期间，此前已获批准的交付仍在继续：9月，一批价值794万美元的武器抵达特拉维夫附近的本古里安机场。

今年5月，TKMS与以色列领先的私营国防公司埃尔比特系统公司签署了一份未来合作谅解备忘录。与此同时，以色列司法部门多年来一直在调查与德国潜艇合同相关的腐败指控，这些指控牵涉到与总理本雅明·内塔尼亚胡关系密切的人士。

在工业领域，德国在2026年上半年发放的武器许可证总额达13,87亿欧元，是2025年同期金额的四倍多。乌克兰仍然是这些出口的主要目的地。这一繁荣景象有利于快速扩张的国防工业，因为柏林已设定目标，将军费开支提高到GDP的3,5%，使其成为除俄罗斯以外欧洲军费预算最高的国家。

本月，TKMS 还被加拿大选为建造 12 艘潜艇的首选竞标者，这将是该制造商历史上最大的订单，预计金额在 120 亿至 180 亿欧元之间。