Ісландія 29 серпня проголосує за відновлення переговорів про вступ до ЄС

29 серпня приблизно 400 000 виборців Ісландії повинні будуть вирішити, чи відновлювати переговори про вступ з Європейським Союзом, які були призупинені понад десять років. Голосування не стосується негайного вступу до блоку, але опитування прогнозують близький результат.

Питання, яке ставлять перед виборцями, є прямим: «Чи повинна Ісландія відновити переговори про вступ з Європейським Союзом?» Голосування «за» не відкриє двері до ЄС, а лише відновить переговори, перервані після зміни уряду на початку 2010-х років, переговори, які самі розпочалися у 2010 році після банківської кризи. Другий референдум все одно буде необхідним перед будь-яким фактичним вступом.

У Рейк'явіку кампанія «за» розпочалася у святковій атмосфері. 34-річна Снаерос Сіндрадоттір, виконавча директорка проєвропейського руху, призупинила свою діяльність у художній галереї, щоб повністю присвятити себе цій справі. Вона наводить погрози президента США Дональда Трампа на адресу сусідньої Гренландії як додаткове виправдання для тісніших зв'язків з Брюсселем. «Не дуже обнадійливо, що Трамп неодноразово плутав Гренландію та Ісландію», – зазначає вона. Ісландія, яка не має постійної армії, покладається на НАТО, одним із засновників якого вона є, та на двосторонню оборонну угоду з Вашингтоном. Але, на думку Снаерос Сіндрадоттір, «безпека була б значно посилена, якби ми приєдналися до ЄС».

Економічний аргумент також підживлює дискусію. Павел Бартошек, голова Комітету парламенту у закордонних справах, вказує на волатильність ісландської крони, що призводить до високої інфляції та процентних ставок. Ставки за іпотечними кредитами в Ісландії зазвичай сягають 8-9%, що приблизно вдвічі більше, ніж платять позичальники в більшій частині континентальної Європи. Він стверджує, що введення євро в майбутньому може полегшити цей тягар для домогосподарств та бізнесу.

Зіткнувшись з ними, табір «проти» захищає радикально інше бачення. Харальдур Олафссон, професор фізики та президент організації Heimssyn, присвячує до дванадцяти годин на день кампанії проти вступу. «Ми передамо свою владу комусь іншому, хто диктуватиме правила, які ми не зможемо контролювати», – каже він. На його думку, загроза виходить не з Москви чи Вашингтона, а з Брюсселя: «Європейський Союз – єдина велика держава у світі, яка хоче керувати Ісландією».

Рибальство є осередком напруженості. Рибна промисловість є одним із стовпів процвітання Ісландії, а питання контролю над морськими ресурсами глибоко розділяє обидві сторони. Агуст Естербі, колишній рибалка, який зараз реставрує дерев'яні човни в гавані Рейк'явіка, підсумовує настрої багатьох: «Ми ніколи не віддамо свою свободу Європейському Союзу. Ми точно знаємо, як робити справи в Ісландії».

Дебати виходять за рамки традиційних партійних ліній у парламенті. Гудрун Хафштейнсдоттір, лідерка опозиційної Партії незалежності, побоюється, що Ісландія буде поглинута Європейським Союзом. «У Європейському парламенті ми мали б близько шістьох місць із 726. Ми ризикуємо зникнути», – каже вона, зазначаючи, що такі малі держави-члени, як Мальта, Люксембург і Кіпр, мають однакову мінімальну кількість місць. Вона також вважає, що безпека країни залежить від НАТО та двосторонньої угоди зі Сполученими Штатами, а не від членства в ЄС.

Однак політолог Аудунн Арнорссон застерігає від ілюзії, що низької популярності буде достатньо, щоб захистити Ісландію від міжнародного тиску. Він вважає, що перспектива членства в ЄС, зокрема доступ до спільного митного союзу, може бути цінним інструментом, якщо острів опиниться під тиском, порівнянним з тим, що чиниться на Гренландію. Він також аналізує референдум як єдиний спосіб вийти з давнього політичного глухого кута в європейському питанні.

Опитування показують, що обидві сторони йдуть пліч-о-пліч, і велика кількість виборців, які ще не визначилися, матиме значний вплив на результат 29 серпня. Кріст'ян Інгольфссон, єпископ у відставці, який живе в сільській місцевості Хвальфйорду, хоче вірити, що голосування не призведе до остаточного розколу суспільства: «Що б не сталося, ми залишимося одним народом».