Марин Ле Пен обещает сэкономить 125 миллиардов евро, Эдуард Филипп хочет отменить налоги на производство на сумму 50 миллиардов евро, Габриэль Атталь намерен приблизить чистую заработную плату к валовой, Бруно Ретайо хочет разрешить людям выйти за рамки 35-часовой рабочей недели, Рафаэль Глюксманн предлагает повысить налоги на «мега-наследства», в то время как Жан-Люк Меланшон и Марин Тонделье выступают за гораздо более радикальный социальный и экологический разрыв. За восемь месяцев до президентских выборов первые крупные экономические дебаты между основными заявленными кандидатами в первую очередь выявили глубоко противоположные взгляды на труд, долг, бизнес и роль государства.
Это было одно из самых ожидаемых политических событий осени. В четверг, 27 августа, завершилась встреча французских предпринимателей (REF), организованная Medef на Ролан-Гарросе, первыми дебатами, в которых приняли участие семь основных кандидатов на президентских выборах 2027 года: Марин Ле Пен, Габриэль Атталь, Эдуар Филипп, Бруно Ретайо, Жан-Люк Меланшон , Рафаэль Глюксманн и Марин Тонделье.
Это событие имело еще большее символическое значение, поскольку Medef (Французская конфедерация предприятий) провела эту конференцию под лозунгом «мужества» менее чем за год до президентских и парламентских выборов. Ранее организация работодателей провела опрос около 66 000 руководителей предприятий и выделила несколько основных проблем: налогообложение и отчисления в систему социального обеспечения, государственный долг, упрощение административных процедур и реиндустриализация. Примечательно, что Medef указывает, что 81% опрошенных руководителей считают реиндустриализацию приоритетной задачей на следующие пять лет.
Более двух часов кандидаты обсуждали свои планы по вопросам долга, пенсий, заработной платы, налогообложения, промышленности, стандартов и Европы. И хотя почти все они обещали реиндустриализацию страны и упрощение ее функционирования, на этом сходство в основном заканчивается.
Марин Ле Пен разыгрывает карту бюджетной жесткости и «освобождения» бизнеса.
Вероятно, Марин Ле Пен выступила с одним из наиболее показательных заявлений, касающихся эволюции экономического дискурса Национального собрания.
Кандидат сначала попытался успокоить руководителей предприятий, заявив, что тем, кто ознакомился с экономическим планом RN, «не о чем беспокоиться».
Она, главным образом, заявила, что представит на следующих бюджетных дебатах план по экономии 125 миллиардов евро для восстановления государственных финансов.
По мнению Марин Ле Пен, французский долг достиг критической точки, угрожая самому суверенитету страны. Она считает, что долг создает «эффект снежного кома», который может постепенно лишить Францию свободы действий.
Значительно более ортодоксальный тон в бюджетных вопросах, чем некоторые предложения, которые исторически отстаивал Королевский флот.
В сфере промышленности Марин Ле Пен также обещает особенно впечатляющую меру: отмену налогов на производство.
Также планируется более широко использовать государственные закупки, отдавая предпочтение компаниям, базирующимся во Франции.
Но наиболее агрессивно она проявила себя именно в вопросе стандартов.
Когда Бруно Ретайо предложил отменить около сотни стандартов, которые он счел абсурдными, Марин Ле Пен ответила, что необходимо пойти гораздо дальше и отменить «тысячи избыточных стандартов».
В частности, она осуждает французскую тенденцию добавлять национальные ограничения к минимальным правилам, установленным Европейским союзом.
По ее словам, это «регуляторное безумие» привело к налоговым убыткам в размере 25 миллиардов евро за последние десять лет . Однако эта цифра, озвученная в ходе обсуждения, должна сопровождаться точной методологией расчета, прежде чем ее можно будет считать сводной оценкой.
Поэтому кандидат обещает по прибытии в Елисейский дворец издать «серию указов», направленных на отмену того, что она называет «бумажным налогом».
Однако в вопросе стоимости рабочей силы Марин Ле Пен проявила осторожность. Она признала, что заработная плата во Франции слишком низкая, а налоги слишком высокие, но утверждала, что состояние государственных финансов больше не позволяет проводить масштабное и немедленное сокращение отчислений.
Она предпочитает решать проблему неизбежных расходов домохозяйств, особенно в сфере энергосбережения, в частности, путем снижения ставки НДС до 5,5%.
Ле Пен явно стремится расширить свой экономический имидж.
Послание работодателям ясно: Королевский национальный парк хочет выглядеть не столько партией перераспределения, сколько партией экономического суверенитета, сокращения расходов, упрощения и снижения регуляторных ограничений.
Это, пожалуй, одно из важных политических событий, выявившихся в ходе дебатов.
Бруно Ретайо предлагает наиболее радикальный разрыв с либерализмом.
В то время как Марин Ле Пен стремилась успокоить предпринимателей, Бруно Ретайо ставил перед собой цель обратиться к ним напрямую.
Президент республиканской партии описывает государство как «бюрократическое» и «ненасытное» , которое он хочет превратить в государство, «находящееся на службе у бизнеса».
Он даже отказывается говорить просто о реформах и призывает к «перерыву».
Среди его наиболее радикальных предложений: разрешение компаниям отказаться от 35-часовой рабочей недели.
Рабочее время может быть предметом прямых переговоров между работодателями и работниками.
«При желании вы можете отказаться от 35-часовой рабочей недели», — пообещал он предпринимателям.
Компания Retailleau также считает, что французской экономике не хватает эквивалента трех недель работы в год по сравнению с некоторыми европейскими соседями.
В отношении пенсий он хочет пойти еще дальше, автоматически привязывая пенсионный возраст к изменениям ожидаемой продолжительности жизни , согласно механизму, который, по его словам, он собирается представить в ближайшее время.
Кандидат от партии LR также хочет сократить отчисления в систему социального обеспечения и значительно ужесточить систему оказания помощи.
Поэтому он предлагает ограничить общий размер социальных пособий 70% от базового дохода, чтобы, по его мнению, восстановить достаточно существенную разницу между занятостью и бездействием.
Предложение, которое сразу же вызвало значительные разногласия, можно резюмировать следующей формулой:
«Я не хочу, чтобы разница между теми, кто встает рано и идет на работу, и теми, кто встает позже и не работает, была настолько незначительной».
Очередной разрыв с прошлым: в вопросе передачи бизнеса Бруно Ретайо хочет выйти за рамки соглашения с Дютрейлем.
В случае прямой передачи имущества между членами семьи принцип прост: пока бизнес не продан, налог платить не нужно.
«Никаких наличных, никаких налогов», — подытожил он.
Эдуар Филипп хочет сократить налоги на 50 миллиардов евро… и помощь на 50 миллиардов евро.
Эдуард Филипп представил более классический праворадикальный управленческий подход, основанный на сокращении расходов и увеличении объема работы.
Бывший премьер-министр считает, что Франции необходимо «привести в порядок свои финансы» без повышения налогов.
Для достижения этой цели он считает необходимым работать дольше , особенно в отношении пенсий.
По его словам, французские социальные расходы остаются слишком высокими по сравнению с другими европейскими государствами и, следовательно, являются основным источником экономии.
Но его самое впечатляющее предложение касается бизнеса.
Эдуар Филипп хочет отменить налоги на производство на сумму 50 миллиардов евро.
И в отличие от многих заявлений о необеспеченных финансированием налоговых льготах, он сразу же уточняет, как намерен компенсировать эту меру: одновременно отменив помощь бизнесу на 50 миллиардов евро.
Иными словами, меньше налогов, но и меньше субсидий.
Это, пожалуй, одно из наиболее экономически значимых предложений в рамках дискуссии, поскольку оно предполагает глубокое изменение финансовых отношений между государством и бизнесом.
Он также обещает в полном объеме соблюдать пакт Дютрейля , касающийся передачи бизнеса от одной семьи к другой, и отменить временный дополнительный налог, направленный против крупных компаний.
Что касается заработной платы, Эдуард Филипп также хочет «свести валовую заработную плату к чистой», но посредством более глубокой реформы финансирования социальной защиты: по его мнению, это должно в большей степени опираться на все население, а не исключительно на труд.
Наконец, бывший премьер-министр уже предупреждает, что бюджет на 2027 год, который будет вынесен на голосование до президентских выборов, вероятно, будет плохим и принят в «ужасных условиях».
В случае победы он, следовательно, обещает немедленно пересмотреть бюджетную политику.
Габриэль Атталь рассчитывает на «право на валовой доход» и десятилетнюю налоговую стабильность.
Габриэль Атталь также стремился занять выгодную для предпринимателей позицию, одновременно занимая позицию самокритики макронизма.
Он особо отмечает три неудачи: экономические последствия роспуска, жилищный кризис и неспособность сменяющих друг друга правительств по-настоящему упростить экономику.
«Когда наши предприниматели терпят неудачу, терпит неудачу и Франция», — подытожил бывший премьер-министр.
В отношении заработной платы Атталь вновь подчеркивает свою концепцию «права на валовую заработную плату».
Его цель: сократить отчисления, непосредственно затрагивающие сотрудников, чтобы постепенно приблизить их чистую заработную плату к валовой.
Это сокращение будет финансироваться за счет экономии на социальных расходах и более всеобъемлющей реформы финансирования социальной защиты.
Атталь также призывает признать, что большая часть будущих сбережений должна быть осуществлена в социальной сфере.
Он считает, что простой корректировки нескольких параметров уже недостаточно.
Что касается пенсий, он выступает за систему, которую представляет как универсальную и более свободную , включающую, в частности, компонент капитализации.
В налоговых вопросах Атталь в первую очередь стремится восстановить прозрачность.
Он предлагает, начиная с 2027 года, принять десятилетний закон о налоговом и экономическом планировании , заранее определяющий основные изменения во французской налоговой системе.
В частности, он обещает: сохранить налоговый вычет на исследования; поддержать соглашение Дютрейля; продолжить снижение CVAE; и прежде всего положить конец непрекращающимся налоговым изменениям.
Бывший премьер-министр также приводит в пример реконструкцию собора Нотр-Дам де Пари, чтобы обосновать необходимость радикального упрощения процедур.
По сути, он спрашивает: почему то, что позволило быстро восстановить собор, нельзя было перенести на многочисленные промышленные или девелоперские проекты?
Также предлагается ограничить возможности возбуждения судебных исков против крупных проектов.
Что касается жилья, Габриэль Атталь считает, что неспособность многих молодых людей стать домовладельцами в настоящее время является одним из главных симптомов нисходящей социальной мобильности.
В частности, он хочет упростить строительные нормы и правила, расширить полномочия мэров и содействовать приобретению жилья в собственность арендаторами социального жилья.
Рафаэль Глюксманн пытается примирить левых и работодателей.
Рафаэль Глюксманн отстаивал совершенно иную точку зрения: социал-демократию, которая принимает рыночную экономику, но отвергает чрезмерную концентрацию богатства.
Его проект основан, в частности, на одной идее: повысить налог на наследство, чтобы снизить налоги на труд.
Поэтому он предлагает снизить размер общего социального взноса для сотрудников, одновременно увеличив налогообложение очень крупных сделок по передаче активов.
Однако кандидат настаивает на том, что его план не будет охватывать «99% наследства».
Заявленная цель состоит в предотвращении возникновения «наследственной диктатуры» , то есть общества, в котором унаследованное богатство ценится выше, чем труд.
Глюксманн также обещает стабильную налоговую динамику для бизнеса.
«Мы не собираемся вводить новый налог каждый день», — заверяет он.
Он также отказывается полностью отказаться от соглашения с Дютрейлем.
Но ее истинный экономический приоритет лежит в другом: европейская реиндустриализация.
Глюксманн считает, что Европе следует отказаться от идеи свободной торговли без защиты.
Он обещает, что в случае победы на президентских выборах поедет в Брюссель и "стучит кулаком по столу".
В частности, он хочет использовать примерно 2 триллиона евро, выделяемых в рамках европейских государственных закупок, для дальнейшего стимулирования производства на континенте.
Кандидат считает, что глобализация в том виде, в каком она функционировала на протяжении нескольких десятилетий, подошла к концу.
«Иллюзия глобальной деревни, где Европа является объектом насмешек, развеялась», — заявил он.
Он также признает, что хочет стать президентом «экологической революции» , считая, что инвестиции в борьбу с изменением климата — это не бремя, а страховка от будущих, гораздо более дорогостоящих кризисов.
Наконец, Глюксманн обещает отменить пенсионную реформу 2023 года, но остается гораздо менее точным в отношении системы, которая заменит ее, за исключением более пристального внимания к вопросу о сложности и обременительности.
Меланшон противостоит своим работодателям: никаких попыток смягчить удар не предпринимается.
Жан-Люк Меланшон, со своей стороны, пришел в Медеф не для того, чтобы изменить свою речь и обратиться к аудитории.
Он развязал враждебные действия, напрямую призвав работодателей повысить заработную плату.
По его словам, сочетание проблем государственного бюджета и инфляции может привести к рецессии, если заработная плата не повысится.
Кандидат от LFI указывает на то, что потребление является важнейшей частью французской экономики, и считает, что ослабление покупательной способности неизбежно ударит по самому бизнесу.
В отношении пенсий его позиция однозначна: отмена реформы и цель – как можно быстрее вернуть пенсионный возраст к 60 годам.
Он также отвергает капитализацию, утверждая, что для достижения доходности, сопоставимой с распределением прибыли, потребуются гораздо большие взносы.
Однако наиболее взрывоопасное предложение касается долга европейских институтов.
Меланшон выступает за списание части государственного долга, находящегося в ведении Европейского центрального банка.
Столкнувшись с критикой со стороны Эдуара Филиппа, который обвиняет его в желании привести Францию к своего рода «банковскому запрету», кандидат от LFI утверждает, что это будут переговоры на европейском уровне, а не дефолт Франции, принятый в одностороннем порядке.
Он одновременно проводит в Европе конфронтационную политику.
«Все, что поступает из Европы и противоречит интересам французов, мы будем игнорировать», — предупреждает он.
В вопросах корпоративного налогообложения Меланшон также хочет провести четкое различие между реинвестированной прибылью и прибылью, распределяемой между акционерами.
Он особо отмечает возврат налога в размере до 50% на ту часть, которая распределяется в виде дивидендов.
Однако он выступает за амбициозную промышленную политику: текстильная промышленность, лесозаготовительная промышленность, морская энергетика, квантовые технологии, искусственный интеллект и даже космические самолеты.
Для поддержки этой реиндустриализации предлагается программа профессионального обучения, охватывающая все этапы — от получения степени бакалавра до получения профессиональной квалификации.
Иными словами, вопреки некоторым карикатурам, линия Меланшона не только носит перераспределительный характер: она также опирается на промышленную политику, проводимую и планируемую государством.
Однако используемые средства прямо противоположны тем, которые предлагают правые: усиление планирования, дифференцированное налогообложение, государственные расходы и противостояние некоторым европейским правилам.
Марин Тонделье выступает за гораздо более перераспределительную экономику.
Марин Тонделье защищала другой полюс левого фланга.
Она также обещает отменить пенсионную реформу.
Но его самое впечатляющее экономическое предложение — введение минимальной заработной платы в размере 2000 евро брутто.
Осознавая потенциальное влияние этого повышения на малый бизнес, кандидат от «зеленых» одновременно обещает масштабную программу поддержки микропредприятий и малых и средних предприятий.
Это может включать в себя: снижение налогов; долгосрочные беспроцентные кредиты для финансирования перехода; помощь в электрификации большегрузных автомобилей; и различные компенсации для малых предприятий.
Таким образом, Тонделье обещает «президентство малых и средних предприятий».
Одновременно с этим, цель состоит в сокращении фактического разрыва в налогообложении между малыми и крупными компаниями.
По ее словам, малые и средние предприятия несут пропорционально более высокое налоговое бремя по отношению к своей чистой операционной прибыли, чем крупные группы компаний.
Что касается соглашения Дютрейля, кандидат от «зеленых» не хочет его отменять, но желает переориентировать его исключительно на вопросы подлинного семейного наследования, а не на то, что она считает механизмами оптимизации налогообложения.
Она также выступает за административное упрощение, но настаивает на разграничении его с дерегулированием.
Его правило простое:
Администрация ни в коем случае не должна запрашивать у компании информацию, которой уже располагает государство.
В энергетической сфере Тонделье выступает за значительное ускорение развития возобновляемых источников энергии и обвиняет Бруно Ретайо в пропаганде политики «дероста» промышленности, поскольку тот выступает против нее.
Пенсии: пожалуй, наиболее очевидный раскол в этой дискуссии.
Помимо отдельных предложений, дискуссия помогла обозначить несколько очень четких позиций.
Различия в пенсионном обеспечении поразительны.
Жан-Люк Меланшон и Марин Тонделье хотят пересмотреть реформу и снизить пенсионный возраст.
Рафаэль Глюксманн также хочет отменить реформу 2023 года, но рассматривает новую реформу, основанную, в частности, на сложности.
Напротив, Эдуард Филипп считает, что французам придётся работать дольше.
Бруно Ретайо хочет автоматически привязать пенсионный возраст к ожидаемой продолжительности жизни.
Габриэль Атталь предлагает более глубокую перестройку системы с большей свободой действий и компонентом учета капитала.
В ходе этой части дебатов Марин Ле Пен уделила этому вопросу гораздо меньше внимания, сосредоточившись вместо этого на долге, бизнесе, энергетике и стандартах.
Таким образом, следующие президентские выборы могут вновь стать настоящим референдумом по французской социальной модели.
Долг: три непримиримые философии
Второе важное различие: государственные финансы.
Марин Ле Пен хочет представить впечатляющий план экономии в размере 125 миллиардов евро.
Эдуар Филипп и Бруно Ретайо хотят резко сократить расходы, особенно социальные.
Габриэль Атталь теперь явно также находится в лагере сторонников сокращения социальных расходов.
Рафаэль Глюксманн выступает за увеличение инвестиций, но хочет финансировать некоторые налоговые льготы за счет целенаправленного повышения налога на богатство.
Компания Marine Tondelier выступает за экологические инвестиции и перераспределение ресурсов.
Жан-Люк Меланшон, со своей стороны, ставит под сомнение даже сам принцип погашения некоторых долгов ЕЦБ.
Это противостояние может стать одной из главных идеологических битв 2027 года: следует ли резко сократить государственные расходы или же использовать государство для оживления экономики и привлечения инвестиций?
С другой стороны, почти все согласны с необходимостью реиндустриализации.
Вероятно, это главный пункт, по которому достигнуто согласие в ходе дискуссии.
От Меланшона до Ретайо, от Глюксмана до Ле Пен, практически все кандидаты в настоящее время считают возвращение промышленного производства стратегическим приоритетом.
Дискуссия больше не сталкивает в истинном смысле сторонников и противников реиндустриализации.
Речь идёт о методе.
Марин Ле Пен рассчитывает на государственные закупки, снижение производственных налогов и отмену стандартов.
Бруно Ретайо выступает за дерегулирование и снижение затрат на рабочую силу.
Эдуард Филипп предлагает эффектный обмен между отменой производственных налогов и отменой субсидий.
Габриэль Атталь делает ставку на инновации, упрощение и финансовую стабильность.
Рафаэль Глюксманн хочет использовать торговую и финансовую мощь Европы для защиты континентальной промышленности.
Жан-Люк Меланшон поддерживает подлинную промышленную политику, проводимую государством.
Марин Тонделье хочет, чтобы экологический переход стал движущей силой новой индустриализации.
Таким образом, промышленный суверенитет стал одной из немногих действительно межпартийных целей.
Европа вызывает больше разногласий, чем сама экономика.
Дискуссия также показала, что вокруг Европейского союза назревает еще одно крупное противостояние.
Меланшон прямо обещает не подчиняться некоторым европейским директивам, если сочтет их противоречащими французским интересам.
Марин Ле Пен критикует европейские стандарты, и особенно их чрезмерное внедрение французской администрацией.
Рафаэль Глюксманн, напротив, не ставит под сомнение европейский масштаб: он хочет использовать Брюссель как инструмент экономической мощи.
Его план направлен не столько на освобождение от Европы, сколько на превращение Союза в протекционистскую державу, способную защитить свои компании от Соединенных Штатов и особенно от Китая.
Сейчас разногласия сосредоточены не столько на самой глобализации, пределы которой практически повсеместно признаны, сколько на том, на каком уровне следует восстанавливать экономический суверенитет: во Франции или в Европе.
Работа становится главной темой 2027 года.
Наконец, почти все кандидаты говорили о работе. Но и здесь их ответы были кардинально разными.
Ретайо хочет, чтобы люди работали больше. Филипп хочет продлить рабочее время. Атталь хочет увеличить чистую заработную плату за счет снижения налогов. Ле Пен хочет сократить обязательные расходы работников. Глюксманн хочет переложить часть налогового бремени с труда на очень крупные наследства. Тонделье хочет напрямую повысить минимальную заработную плату. Меланшон хочет подтолкнуть компании к значительному повышению зарплат.
Это может стать одним из ключевых моментов кампании: должна ли Франция увеличить объемы труда, повысить оплату за работу или иным образом перераспределить произведенное богатство?
Первый реальный проект президентских выборов 2027 года.
Очевидно, что эти дебаты не привели к разработке всеобъемлющих экономических программ. Некоторые из объявленных сумм еще нуждаются в документальном подтверждении и сравнении с фактическим финансированием.
Но с политической точки зрения этот вечер оказался поучительным.
Бруно Ретайо стремится занять нишу на стыке либеральных и консервативных взглядов.
Эдуард Филипп, а именно: вопрос доверия к руководству и сокращения расходов.
Габриэль Атталь пытается продолжить политику Макрона, направленную на стимулирование предложения, одновременно признавая ее недостатки и обещая более глубокий разрыв с ней.
Марин Ле Пен хочет продемонстрировать, что Королевский флот теперь может одновременно воплощать суверенитет, бюджетную дисциплину и политику, благоприятствующую бизнесу.
Рафаэль Глюксманн строит протекционистскую, европейскую и экологическую социальную демократию.
Компания Marine Tondelier поддерживает более перераспределительную экономику и ускорение экологического перехода.
В конце концов, Жан-Люк Меланшон остается верен своему проекту по отказу от существующих бюджетных и экономических правил, основанных на планировании, повышении заработной платы и масштабном государственном вмешательстве.
Пожалуй, наиболее интересный аспект кроется в другом: семь кандидатов сейчас обсуждают суверенитет, промышленность, труд и экономическую защиту.
В четверг, 27 августа, на Ролан-Гарросе состоялись первые серьезные экономические дебаты, посвященные президентским выборам 2027 года. А за техническими дискуссиями о стандартах, налогах и отчислениях в систему социального обеспечения уже формировался гораздо более фундаментальный выбор, который предстоит сделать избирателям: какую экономическую и социальную модель Франция по-прежнему хочет финансировать и какие усилия она готова приложить для ее сохранения или преобразования?
Communauté
комментарии
Написать отзыв
Оставьте первый комментарий к этой статье.