Національні збори проголосували за виключення Ельзасу з регіону Великий Схід

Національні збори зробили рішучий крок у питанні, настільки ж делікатному, наскільки й символічному. У середу члени парламенту у першому читанні ухвалили законопроект, спрямований на вилучення Ельзасу з регіону Великий Схід, 131 голосом проти 100. Через десять років після територіальної реформи, розпочатої за Франсуа Олланда, це голосування знаменує собою відродження ельзаського питання, яке довго відходило на другий план, але ніколи по-справжньому не зникало.

Очолюваний групою Макрона «Разом за республіку», законопроект отримав широку політичну підтримку, зокрема від Національного об'єднання та близьких до Еріка Чотті осіб, тоді як ліві послідовно виступали проти нього. Навіть усередині більшості позиції змінилися, що свідчить про постійні вагання щодо територіальної реформи, яка загрожує крихкому інституційному балансу. Незважаючи на ці розбіжності, посил чіткий: ельзаське питання знову стало центральним у національних дебатах.

В основі проекту лежить перетворення Європейської колективності Ельзасу на утворення зі спеціальним статусом, що поєднує департаментські та регіональні повноваження. Така еволюція дозволить Ельзасу відновити певну форму політичної та адміністративної єдності, що відповідає його історичній та культурній ідентичності. Впровадження цієї нової організації заплановано на 2028 рік, під час наступних регіональних виборів, що дасть час для уточнення конкретних деталей цієї інституційної зміни.

Політичне визнання сильної ідентичності

Але саме запровадження місцевого референдуму, прийнятого всупереч пораді доповідача, надає цій реформі сильного демократичного виміру. Надаючи самим ельзасцям голос, члени парламенту неявно визнають, що це питання виходить за межі суто технократичних рамок. Воно торкається почуття приналежності, колективної пам'яті та бажання місцевого контролю над політичними рішеннями.

У залі парламенту опозиція засудила текст як поспішний, погано оцінений і навіть юридично ненадійний. Деякі обрані посадовці вказали на ризик «інституційної головоломки», яку буде важко розшифрувати. Але для прихильників проекту, навпаки, йдеться про виправлення історичної помилки. Об'єднання регіонів у 2015 році було сприйнято в Ельзасі як жорстоке розмивання сильної ідентичності, сформованої історією, культурою та унікальним транскордонним характером, не схожим на жодний інший у Франції.

Окрім юридичних дебатів, першочерговим є питання ідентичності. Ельзас — це не такий регіон, як будь-який інший: його місцеве законодавство, його історія, що переплітається між двома націями, його специфічна культура та європейське коріння роблять його унікальною територією. Відновлюючи повне інституційне визнання цієї сингулярності, текст прокладає шлях для політичного визнання реальності, яку вже пережили його мешканці.

Сенат залишається вирішальним кроком для майбутнього цієї реформи. Поки що нічого невідомо, але імпульс вже набрано. Якщо це продовжиться, це може зробити Ельзас випробувальним майданчиком для нової територіальної організації у Франції, яка більше поважатиме місцеву ідентичність та регіональні прагнення. Цей розвиток, окрім випадку Ельзасу, цілком може надихнути інші регіони, які прагнуть визнання та місцевого суверенітету.