Щоб спробувати стимулювати витрати домогосподарств, Міністерство економіки розглядає захід, спрямований на працівників з низьким рівнем доходу. Згідно з інформацією, представленою на початку січня, Міністерство економіки хоче дозволити певним працівникам, починаючи з 2026 року, знімати частину своїх заощаджень у винятковому порядку без сплати податків. Схема застосовуватиметься до працівників, які заробляють до подвійного мінімального розміру заробітної плати, і покриватиме максимальну суму 2000 євро. Наразі кошти, інвестовані в план заощаджень компанії, зазвичай блокуються на п'ять років. Дострокове зняття коштів вже існує, але воно обмежене чітко визначеними ситуаціями, такими як певні сімейні події або витрати, пов'язані з енергетичним переходом. Таким чином, запропонований захід запроваджує новий виняток, цього разу мотивований макроекономічною метою: швидко влити ліквідність у реальний сектор економіки. Міністерство економіки Серж ПапенМіністр, відповідальний за малі та середні підприємства та купівельну спроможність, вважає, що цей захід матиме прямий вплив на бенефіціарів, не ставлячи під сумнів мету планів заощаджень працівників для фінансування бізнесу. Розподіл прибутку представлений як безпосередній важіль, який, ймовірно, доповнить наявний дохід та стимулюватиме споживчі витрати в умовах повільного зростання.
Цільове вивільнення коштів, але відкрита соціальна дискусія
Обсяг заощаджень є значним. Плани заощаджень для працівників наразі містять приблизно 200 мільярдів євро. За попередніми оцінками, запропонована схема може вивільнити майже 4 мільярди євро. Вивільнені кошти будуть звільнені від податку на прибуток, але залишатимуться предметом сплати внесків на соціальне страхування, зокрема CSG та CRDS. Ще однією умовою, що розглядається, є те, що відповідні заощадження повинні бути накопичені до 31 грудня 2025 року. Пропозицію було представлено соціальним партнерам, що викликало неоднозначну реакцію. Деякі застереження висловили профспілки. CFDT У звіті повторюється, що питання купівельної спроможності стосується, перш за все, заробітної плати, і наголошується, що цей захід головним чином принесе користь працівникам компаній, які вже пропонують плани заощаджень для працівників, часто найбільших організацій. І навпаки, організації роботодавців більш сприйнятливі до цієї ініціативи. CPME (Конфедерація малих та середніх підприємств) підтримує механізм, який, на їхню думку, дозволить швидко вливати кошти в економіку без збільшення навантаження на бізнес. Вони навіть виступають за розширення схеми шляхом підвищення стелі доходу до трьох мінімальних зарплат та збільшення суми, яку можна зняти. Medef (Рух підприємств Франції), зі свого боку, ще не опублікував офіційної заяви. Окрім різних позицій, цей захід порушує фундаментальне питання щодо балансу між заощадженнями та споживанням. Дозволяючи дострокове зняття коштів, уряд застосовує прагматичний підхід, надаючи пріоритет швидкій підтримці внутрішнього попиту, а не структурній реформі доходів. Залишається з'ясувати, чи буде цього одноразового припливу ліквідності достатньо для досягнення бажаного ефекту на зростання. Тривають переговори між Міністерством економіки та фінансів та профспілками. Якщо план буде схвалено, його впровадження відбуватиметься шляхом постанови, без парламентських дебатів. Для відповідних працівників перспектива виняткового вивільнення коштів може стати рятівним колом. Для уряду це, перш за все, економічна авантюра, ставка на стимулювання споживання за рахунок накопичених заощаджень, а не на стійке зростання заробітної плати.