Колоніальні реституції: Асамблея нарешті розглядає рамковий закон, якого очікували з 2017 року

У понеділок Національні збори розглянули довгоочікуваний законопроект про реституцію об'єктів, придбаних у колоніальний період у незаконних умовах. Цей рамковий закон, одноголосно прийнятий Сенатом наприкінці січня, має на меті дозволити Франції вийти за межі чинної системи, яка вважається занадто повільною, де кожне повернення твору мистецтва вимагає спеціального законодавства. Майже через дев'ять років після зобов'язання, взятого... Еммануель Macron Таким чином, в Уагадугу ця тема повертається до центру парламентських дебатів на тлі високих очікувань в Африці та делікатного дипломатичного питання.

Текст, розроблений для пришвидшення реституції

Досі головною перешкодою був принцип невідчужуваності державних колекцій, який вимагав прийняття законодавства в кожному окремому випадку. Цей механізм регулював повернення 26 скарбів Абомея до Беніну та меча Ель-Хаджа Омара до Сенегалу, а нещодавно – повернення священного барабана Джіджі Айокве до Кот-д'Івуару. За даними AFP, такі повернення залишаються дуже рідкісними, настільки, що їх «можна перерахувати на пальцях однієї руки» з часів президентської обіцянки 2017 року.

Новий текст має на меті розширити сферу дії цього процесу. Він передбачає, що питання реституції тепер можуть вирішуватися декретом, після висновку двох комісій: однієї наукової, іншої, що включає представників парламенту. У комітеті міністр культури Катрін Пегар пояснила, як повідомляє AFP, що метою було «організувати майбутні реституції та підвищити ефективність», зберігаючи при цьому «гарантії» та точні критерії для встановлення незаконного характеру придбання.

Структура, обмеження якої досі обговорюються.

Однак законопроект охоплює лише певний період: предмети, придбані колекціями між 1815 і 1972 роками, тобто між початком другої Французької колоніальної імперії та набранням чинності Конвенцією ЮНЕСКО про реституцію. Це обмеження вже викликає дискусії. «Невдоволена Франція» вважає цю сферу застосування занадто вузькою, зокрема тому, що вона виключатиме певні запити, такі як запит Мексики щодо Кодексу Борбонікус. Зліва також критика зосереджена на самому формулюванні тексту: екологи шкодують про відсутність слова «колонізація».

І навпаки, Національне об'єднання хоче обмежити ці реституції лише тими державами, які підтримують «сердечні» відносини з Францією, і засуджує текст як акт «покаяння». Уряд, з іншого боку, захищає його як збалансований закон. За даними AFP, Катрін Пегар стверджувала, що текст не є «ні запереченням, ні покаянням», а радше засобом «заспокоєння спогадів». Залишається ще одне невідоме: позиція Конституційної ради. Деякі експерти-юристи вважають, що реституція активів, набутих шляхом пожертвувань або заповітів, може служити «вищим суспільним інтересам». Незважаючи на це, уряд має намір проштовхнути це законодавство, яке він представляє як вирішальний крок у французькій політиці щодо спадщини.