Конституционный совет отменил запрет на использование социальных сетей лицами младше 15 лет: статья, принятая парламентом, была аннулирована.

Это удар по одной из самых знаковых мер, направленных на защиту подростков в интернете. В пятницу, 14 августа, Конституционный совет отклонил статью, которая запрещала доступ к социальным сетям для несовершеннолетних младше 15 лет. Окончательно принятая парламентом 21 июля, эта статья была признана неконституционной и, следовательно, не может вступить в силу. Статья 1 составляла основу законопроекта, направленного на защиту несовершеннолетних от рисков, связанных с использованием социальных сетей. Она предусматривала общий запрет на доступ лиц младше 15 лет к таким платформам, как Instagram, TikTok, Facebook и Snapchat, а также к различным сервисам, позволяющим пользователям взаимодействовать, обмениваться публичным контентом и участвовать в онлайн-сообществах. Некоторые категории, в частности, совместные энциклопедии, образовательные или научные справочники и платформы свободного программного обеспечения, были исключены из действия этой меры.

Повсеместный запрет считается непропорциональным.

Конституционный совет не оспаривает необходимость защиты детей от определенных опасностей, связанных с социальными сетями. Он признает, что защита наилучших интересов ребенка и предотвращение нарушений общественного порядка могут оправдывать ограничения. Однако меры, выбранные парламентом, были сочтены слишком широкими в отношении свободы выражения мнений и коммуникации. Совет подтвердил, что эта свобода, гарантированная статьей 11 Декларации прав человека и гражданина 1789 года, теперь включает право доступа и самовыражения в онлайн-сервисах общественной коммуникации. Ограничение может быть введено, но оно должно быть уместным, необходимым и соразмерным преследуемой цели. Тем не менее, текст запрещал доступ к социальным сетям для всех несовершеннолетних в возрасте до 15 лет, не проводя достаточного разграничения между платформами на основе их функциональности, контента или реальных рисков, которые они представляют для детей. Мера не учитывала точный возраст несовершеннолетнего, уровень зрелости или конкретные обстоятельства. Еще один поднятый вопрос заключался в том, что запрет не позволял лицам, обладающим родительскими правами, разрешать доступ своего ребенка к определенным социальным сетям или адаптировать ограничение к их индивидуальной ситуации. Поэтому Совет счел гарантии, предусмотренные запретом, недостаточными. По мнению Совета, «нарушение не является уместным, необходимым или соразмерным» преследуемой цели.

Проверка возраста всех пользователей также является важным фактором.

Решение также затрагивает одно из наиболее значительных практических последствий запрета: проверку возраста пользователей интернета. Чтобы предотвратить доступ к социальной сети для пользователей младше 15 лет, необходимо определить их возраст. Это означает, что проверка будет касаться не только несовершеннолетних: от каждого пользователя, включая совершеннолетнего, может потребоваться подтверждение достижения необходимого возраста, прежде чем он сможет получить доступ к сервису. Конституционный совет в этой связи вновь подчеркивает, что статья 2 Декларации прав человека и гражданина 1789 года защищает право на уважение частной жизни. Однако принятая система привела к тому, что проверка возраста стала применяться к гораздо более широкому кругу лиц, чем просто несовершеннолетние, на которых распространялся запрет. Прежде всего, текст недостаточно четко определил гарантии, связанные с этой проверкой. Технические методы проверки возраста, информация, которая может быть использована, и защита персональных данных не были точно определены законодателем. Поэтому Совет также рассмотрел последствия системы для конфиденциальности пользователей.

Однако парламент окончательно принял эту меру.

Цензура вступила в силу менее чем через месяц после окончательного голосования по тексту. После нескольких месяцев дебатов и соглашения между членами парламента и сенаторами Сенат, а затем и Национальное собрание 21 июля приняли выводы объединенного комитета. Затем законопроект был окончательно принят парламентом. Запрет должен был вступить в силу 1 сентября 2026 года для новых учетных записей. Для существующих учетных записей был предоставлен дополнительный четырехмесячный льготный период. Поэтому ожидалось, что эта мера, представленная как один из основных механизмов защиты несовершеннолетних от социальных сетей, начнет действовать с началом нового учебного года. Однако после окончательного голосования в парламенте были проведены консультации с Конституционным советом. Его решение от 14 августа теперь препятствует вступлению статьи 1 в силу в ее принятой форме.

Суть закона исчезает еще до того, как он вступит в силу.

Это решение не означает, что весь закон признан недействительным. Порицание носит частичный характер. Но оно затрагивает его центральную меру: общий запрет на использование социальных сетей лицами младше 15 лет. Сам Сенат теперь указывает, что текст был признан частично неконституционным. Следовательно, статья 1 не может быть принята. На практике общенациональный запрет, который должен был предотвратить доступ лиц младше 15 лет к Instagram, TikTok, Facebook, Snapchat и другим сервисам, охватываемым текстом, начиная с этой осени, был исключен из закона. Парламент действительно принял запрет. Но еще до того, как он вступил в силу, Конституционный совет только что отменил его.