В пустом зале в четверг, 11 декабря, были приняты два важных законопроекта об иммиграции. С одной стороны, социалистический законопроект, устанавливающий презумпцию несовершеннолетия для «несовершеннолетних без сопровождения» и запрещающий определение возраста по костям. С другой стороны, почти автоматическое продление долгосрочных разрешений на проживание. Две неожиданные победы социалистов, вырванные высокомобилизованным левым крылом, воспользовавшимся практически полным отсутствием правого крыла и Национального собрания. Результат: 144 голоса против 100 за законопроект о несовершеннолетних без сопровождения и 98 голосов против 37 за разрешения на проживание. В обоих случаях левое крыло присутствовало. Правое крыло отсутствовало.
Предложение, касающееся несовершеннолетних без сопровождения взрослых, выдвинутое социалистом Эммануэлем Грегуаром, создает презумпцию несовершеннолетия до вынесения окончательного решения судьей. На практике иностранный гражданин, незаконно въехавший в страну и утверждающий, что он несовершеннолетний, но признанный властями совершеннолетним, может подать апелляцию. В течение всего процесса обжалования, который часто длится от 12 до 18 месяцев в самых переполненных департаментах, о нем будут заботиться как о несовершеннолетнем (проживание под опекой Службы защиты детей, обучение в школе и социальная поддержка). Под давлением партии «Непокорная Франция» (LFI) и «Зеленых» левые воспользовались отсутствием центристов, чтобы пойти еще дальше во время парламентской сессии. Косте- и стоматологические обследования, несмотря на то, что они были поддержаны Конституционным советом в 2019 году, просто запрещены. Любая серьезная проверка возраста становится де-факто невозможной.
67% несовершеннолетних без сопровождения взрослых на самом деле являются взрослыми.
В зале Сената члены партии «Непокорная Франция» повторили свой лозунг: «Несовершеннолетние без сопровождения – это дети». Однако официальные данные говорят об обратном. Согласно отчету Сената, основанному на данных Генерального директората по социальной сплоченности, из 37 212 оценок, проведенных в 2019 году, 67% молодых людей, заявлявших о своем несовершеннолетнем возрасте, оказались… взрослыми. Другими словами, двое из трех. Именно для предотвращения выдачи взрослых за несовершеннолетних в 2016 году законом были введены ограничения на проведение тестов на определение возраста по костям, которые впоследствии были признаны конституционными. Запрет таких тестов открывает двери для мошенничества, нанося ущерб как настоящим несовершеннолетним без сопровождения, так и ведомствам, уже обремененным расходами на содержание таких детей, которые, по оценкам, составят почти три миллиарда евро за семилетний срок правления Макрона.
Этот стремительный натиск был бы невозможен без провала национального правого крыла, которое выступало против массовой иммиграции скорее на словах, чем на деле. Из 123 членов парламента от Национального объединения (НИ) в голосовании приняли участие только 48. Остальные 75 просто отсутствовали. Справа ситуация еще более плачевна: всего 6 голосов от Республиканской партии (РР) из 49 и всего 4 голоса от связанной с Чиотти группы UDR, насчитывающей 16 членов. Несколько избранных должностных лиц попытались осудить «очень серьезный упадок» Службы защиты детей (ASE), которая и без того находилась на грани краха, но было уже слишком поздно и слишком малочисленно. Левые, со своей стороны, организовали мобилизацию своих сторонников, неоднократно призывали к напоминаниям и украли право голоса в палате, которая, как они знали, была в их пользу.
Автоматическое продление долгосрочных видов на жительство принято 98 голосами против 37.
Аналогичный сценарий повторился несколько часов спустя с еще одной юридической сенсацией: социалистическое предложение Колетт Капдевиэль о том, чтобы сделать продление долгосрочных видов на жительство и карт резидента практически автоматическим. В тексте оговаривается, что эти разрешения будут продлеваться в принципе, и администрация сможет возражать против них только при наличии веских законных оснований. Само правительство, через заместителя министра Мари-Пьера Ведренна, предупреждало о рисках продления разрешений для лиц с судимостями, состоящих в полигамных отношениях или тех, кто больше не соответствует требованиям законодательства из-за несвоевременной отчетности. К сожалению, из-за отсутствия мобилизации со стороны президентского лагеря и правого крыла, предложение было принято 98 голосами против 37 и теперь направляется в Сенат.
В итоге, воспользовавшись этой социалистической лазейкой, левые могут поздравить себя с тем, что за один день приняли два законопроекта, которые значительно смягчают права на проживание и укрепляют социальные права нелегальных иммигрантов, в то время как сельская Франция уже с трудом финансирует прием несопровождаемых несовершеннолетних и программы социального обеспечения. Оправдывая свое массовое отсутствие в Национальном собрании вероятной манипуляцией законопроектами в Сенате, патриотический лагерь, тем не менее, посылает французскому народу весьма непонятный сигнал.
