Президент Европейского центрального банка (ЕЦБ) Кристин Лагард в понедельник вновь заявила, что любая инициатива Евросоюза по использованию замороженных российских активов для финансирования помощи Украине должна строго соответствовать международному праву. Выступая перед депутатами Европарламента, собравшимися в Страсбурге, она подчеркнула, что ЕЦБ «с большим вниманием» следит за этим вопросом.
С начала войны в 2022 году около 210 миллиардов евро российских государственных активов были сосредоточены на Западе, значительная часть которых находится в Европейском союзе. Сейчас Брюссель ищет способ мобилизовать эти средства для поддержки восстановления и обороны Украины, не нарушая при этом международно-правовые нормы, защищающие государственную собственность.
Поскольку прямая конфискация считается большинством экспертов незаконной, европейские лидеры рассматривают альтернативный механизм: инвестирование этих активов в бескупонные облигации, выпущенные Европейской комиссией и гарантированные государствами-членами. Доход от этих инвестиций затем будет направлен на финансирование «репарационного кредита» для Киева.
Кристин Лагард подчеркнула необходимость осторожного и юридически обоснованного подхода: «Мы очень надеемся, что любой проект, который будет обсуждаться и, в конечном итоге, реализовываться, будет осуществляться с полным уважением к международному праву и установленным правилам», — сказала она.
Обсуждения внутри Союза остаются сложными. Некоторые государства-члены призывают к скорейшим действиям по удовлетворению неотложных потребностей Украины, в то время как другие предупреждают о дипломатических и финансовых последствиях того, что они считают произвольным использованием суверенных активов.
Эта проблема иллюстрирует деликатный баланс, который ЕС должен поддерживать между солидарностью с Киевом и уважением к международным правовым нормам, поскольку война между Россией и Украиной затягивается, а политическое давление с целью усиления европейской поддержки усилий по восстановлению Украины усиливается.
