Французское правительство не отказывается от своего плана запретить социальные сети для лиц младше 15 лет. Спустя месяц после того, как парламент отклонил эту меру , в понедельник в Европейскую комиссию был представлен новый вариант . Эммануэль Макрон по-прежнему намерен реализовать эту меру во Франции до своего отъезда из Елисейского дворца весной 2027 года.
Эта новая попытка предпринята спустя несколько недель после того, как президент Франции призвал Европейский союз также продвинуться в этом вопросе. В конце августа Эммануэль Макрон написал Урсуле фон дер Ляйен с просьбой о совместном ответе от государств-членов. Президент Франции, в частности, хочет добиться согласованного запрета на использование социальных сетей лицами младше 15 лет на европейском уровне.
Макрон: «Мы дойдём до конца»
Эммануэль Макрон подтвердил свое намерение вернуться к этому вопросу, несмотря на конституционное порицание. «С самого первого дня я взял на себя обязательство: защищать наших детей в интернете. Мы доведем это до конца », — заявил президент республики.
Таким образом, цель остается той же, но формулировка должна измениться. Правительство сейчас ищет формулу, способную учитывать как требования французской конституции, так и европейскую правовую базу.
Франция уже несколько месяцев работает над европейским решением. В апреле Эммануэль Макрон уже организовал встречу нескольких европейских лидеров и председателя Европейской комиссии для обсуждения установления минимального возраста для доступа к социальным сетям и согласованных решений по проверке возраста.
Конституционный совет отменил основную часть этого закона.
Правительству пришлось пересмотреть свой законопроект после решения Конституционного совета от 14 августа. Совет отменил статью 1 закона, которая запрещала бы доступ к социальным сетям лицам младше 15 лет. В конечном итоге закон был принят 24 августа без этого ключевого положения.
Конституционный совет счел всеобщий запрет непропорциональным . Эта мера не учитывала в достаточной мере различия между различными платформами, их функциональными возможностями и реальными рисками, которые они представляют для несовершеннолетних. Кроме того, она не позволяла родителям адаптировать запрет к конкретной ситуации своего ребенка.
Однако судьи не отвергли принцип усиления защиты несовершеннолетних в интернете. Одобрению подверглись именно масштабы и условия запрета, особенно в отношении свободы выражения мнений и общения, а также защиты частной жизни.
Автоматическая видеосъёмка, ночные уведомления, неизвестные контакты: новый метод.
Чтобы избежать дальнейшей цензуры, правительство меняет свой подход. Вместо того чтобы без разбора подвергать цензуре все социальные сети, новая версия должна учитывать характеристики и функциональные возможности различных платформ.
В настоящее время тщательно изучаются около десяти функций, которые считаются особенно проблематичными для несовершеннолетних. К числу проблемных механизмов относятся автоматическое воспроизведение видео, уведомления, отправляемые ночью, и возможность для ребенка связаться с неизвестными учетными записями.
Важен правовой аспект: речь идет не о том, чтобы строить запрет на основе слишком общего определения «социальной сети», а о том, чтобы учитывать риски, реально связанные с услугами, предлагаемыми несовершеннолетним.
Для лиц в возрасте от 13 до 15 лет требуется разрешение родителей.
Ещё одно важное изменение: рассматривается возможность освобождения от обязательного медицинского страхования родителей для подростков в возрасте от 13 до 15 лет. Таким образом, законные опекуны смогут разрешить своему ребёнку пользоваться определёнными услугами.
Это изменение напрямую решает одну из проблем, выявленных в ходе отклонения первоначального текста. Запрет, принятый парламентом, не предоставлял лицам, обладающим родительскими правами, достаточных возможностей для адаптации ограничений.
Эта проблема не нова. Французский закон 2023 года о цифровом совершеннолетии уже предусматривал, что платформы должны отказывать в регистрации лицам младше 15 лет, если это не разрешено родителем или законным опекуном. Однако его реализация противоречит европейской правовой базе.
Подтверждение возраста остается основой системы.
Остается одна существенная трудность: как проверить, действительно ли пользователю больше 15 лет, не применяя при этом несоразмерный контроль ко всем пользователям интернета?
Предыдущая система поднимала именно этот вопрос. Чтобы предотвратить обход запрета ребенком путем простого указания ложной даты рождения, платформы должны иметь надежный механизм проверки возраста. Но этот механизм также должен защищать персональные данные и конфиденциальность.
Этот вопрос также решается на европейском уровне. Проводятся испытания технических решений для проверки возраста, и Франция уже несколько месяцев добивается их использования в рамках гармонизированной системы на территории всего Европейского союза.
Франция теперь ожидает ответа Брюсселя.
Представление этой новой версии в Европейскую комиссию не означает, что лица младше 15 лет немедленно потеряют доступ к Instagram , TikTok , Snapchat или другим социальным сетям. Тексту еще предстоит пройти ряд юридических процедур, прежде чем запрет вступит в силу.
Правительство теперь хочет обеспечить безопасность своей системы, прежде чем вернуться в законодательный орган, и избежать нового сценария, подобного тому, что произошел этим летом: запрет, принятый парламентом, а затем отмененный еще до того, как он вступит в силу.
Эммануэль Макрон также хочет ускорить прогресс на европейском уровне, чтобы у государств-членов была общая структура. Его политический график сейчас очень сжат: президент хочет, чтобы запрет вступил в силу до конца его второго срока весной 2027 года.
