В четверг Национальное собрание проголосовало за то, чтобы сделать самые тяжкие преступления, совершенные против несовершеннолетних, не подлежащими уголовному преследованию по сроку давности. Поправка, внесенная депутатом от Партии зеленых Арно Бонне, принята 93 голосами против 51 и отменяет срок, по истечении которого уголовное преследование становится невозможным. Эта мера включена в проект закона о защите детей, который в настоящее время находится на первом чтении.
Пострадавшие смогут подавать в суд без возрастных ограничений.
Текст конкретно касается изнасилований и связанных с ними преступлений, совершенных против детей, а также насилия, повлекшего смерть или увечья, пыток и актов варварства, похищений, торговли людьми, определенных форм эксплуатации и военных преступлений, совершенных против несовершеннолетних. До настоящего времени жертва изнасилования, совершенного в детстве, могла подать иск в течение 30 лет с момента достижения совершеннолетия, то есть до достижения 48 лет. После этого срока исковая давность обычно препятствовала любому судебному преследованию, даже если жертва смогла раскрыть факты лишь спустя десятилетия после их совершения. Поправка также отменяет механизм «скользящего срока исковой давности». Этот механизм позволял продлевать срок, применимый к первой жертве, если тот же преступник впоследствии совершил другое сексуальное преступление против другого несовершеннолетнего. С отменой срока исковой давности право на обращение в суд напрямую зависит от тяжести преступлений, совершенных каждым ребенком.
«Одна из форм преступления против человечности»
Перрин Гуле, председатель делегации Национального собрания по правам детей, выступила в защиту отмены срока давности, подчеркнув масштабы сексуального насилия, которому подвергаются дети во Франции : «Когда вы знаете, что 160 000 детей ежегодно становятся жертвами сексуального насилия, когда 10% нашего населения стали жертвами инцеста, это является формой преступления против человечности». Депутат от партии MoDem, вместе с Арно Бонне и Александрой Мартин, возглавила парламентскую миссию, посвященную вопросу недействительности сроков давности в отношении насилия в отношении несовершеннолетних. В своем докладе, представленном 15 апреля, они рекомендовали сделать преступления против детей недействительными по сроку давности, чтобы жертвы могли получить судебную верификацию фактов независимо от того, когда они обращаются в полицию.
Жеральд Дарманин поддерживает эту меру, несмотря на конституционный риск.
Министр юстиции Жеральд Дарманин поддержал поправку во время дебатов. Однако хранитель печатей предупредил членов парламента, что рассмотрение Конституционным советом может ослабить это положение : «Не совсем ясно, подтвердит ли Конституционный совет эту возможность. Мы должны быть осторожны, чтобы не давать политических обещаний, которые не будут выполнены». Жеральд Дарманин пояснил, что несколько судей и ведомств в его министерстве выразили ему свои опасения. Основные трудности касаются сохранения доказательств в течение неограниченного периода времени, достоверности воспоминаний спустя десятилетия после событий и условий, при которых следователи могли бы восстанавливать очень старые преступления. Тем не менее, министр отстаивал необходимость предоставления жертвам, которые обращаются за помощью позже, возможности добиваться справедливости. Он отметил, что некоторые люди дают показания только спустя несколько десятилетий после событий, иногда уже на пороге смерти. Он также подчеркнул прогресс в области цифровизации, судебной медицины и научных методов, которые теперь позволяют сохранять и использовать больше элементов, чем в 1960-х и 1970-х годах.
LFI и RN выступают против поправки.
Данная мера встретила сопротивление со стороны членов партии «Непокорная Франция» (LFI), нескольких избранных должностных лиц от «зеленых» и коммунистов, а также членов Национального собрания (RN). Содокладчик от LFI Марианна Максими оспорила метод, использованный для коренного изменения срока давности. Она утверждала, что реформе такого масштаба должны были предшествовать более углубленные дебаты, дополнительные экспертные слушания и заключение Государственного совета. Депутат от RN Софи Блан отстаивала сохранение недействительности только преступлений против человечности, ссылаясь на их исключительную тяжесть и общий баланс уголовного права.
Текст еще должен пройти несколько этапов доработки.
Принятие поправки закрепляет принцип неистекания срока давности в проекте закона о защите детей, однако это положение еще не вступило в силу. Полный текст должен быть официально вынесен на голосование в Национальном собрании во вторник, 21 июля, прежде чем продолжится его парламентское рассмотрение. Законопроект также предусматривает неистекание срока давности для гражданских исков, позволяя жертвам требовать компенсацию за те же самые действия. Эта возможность будет прекращена после смерти лица, признанного виновным. В отношении более старых дел новые правила могут применяться к действиям, срок давности по которым еще не истек на момент вступления закона в силу. Процедура, окончательно прекращенная в связи со сроком давности, не будет автоматически возобновлена.
