С момента прихода к власти Giorgia Мелони Она отличилась гибридным подходом к иммиграции. Закрывая границы Италии и укрепляя соглашения с транзитными странами, Мелони вновь открыла путь для легальной трудовой иммиграции, которая оставалась закрытой более десятилетия. Это решение, хотя и имело решающее значение для поддержки некоторых секторов экономики, быстро выявило его недостатки. Год спустя злоупотребления и мошенничество учащаются, что вынуждает главу правительства принимать экстренные корректирующие меры.
Щедрые квоты, экспоненциальное мошенничество
Соглашение с Тунисом, подписанное в 2023 году, которое предусматривало легальный въезд 452 000 иностранных рабочих за три года, казалось прагматичным решением для регулирования иммиграции и удовлетворения экономических потребностей. Однако реальность оказалась совсем иной. Нечестные посредники захватили систему продажи обещаний о разрешениях на работу, ввергнув тысячи мигрантов в нелегальную жизнь. Это явление особенно заметно в Кампании, где менее 10% легально въехавших работников получают вид на жительство. Выяснились тысячи фиктивных компаний, продающих разрешения, не предлагая реального трудоустройства.
Столкнувшись с этой ситуацией, Мелони сама в июне 2024 года подала жалобу национальному прокурору по борьбе с мафией, осуждая массовое проникновение в систему преступных сетей.
В эту среду итальянское правительство обнародовало комплекс мер, направленных на борьбу со злоупотреблениями. Цель двоякая: предотвратить эксплуатацию мигрантов и одновременно обеспечить тем, кто въезжает легально, возможность работать в достойных условиях. Среди этих мер - создание системы предварительного запроса, перекрестная проверка налоговых и социальных баз данных, а также электронная подпись договоров о пребывании. Эти изменения призваны предотвратить мошенничество и гарантировать, что предложения о работе будут реальными до прибытия работников.
Одной из основных проблем остается эксплуатация мигрантов компаниями, которые нанимают их тайно, чтобы избежать регулирования. Чтобы исправить это, возвращается старое положение: работники, ставшие жертвами эксплуатации и доносившие своих работодателей, смогут получить шестимесячный временный вид на жительство. Однако эта мера, уже действующая с 1998 года, применялась редко.
Правительство также решило временно приостановить выдачу рабочих виз для ряда азиатских стран, включая Бангладеш, Шри-Ланку и Пакистан, где развился черный рынок виз. Кроме того, просители убежища теперь должны будут разрешить властям проверять их телефоны для проверки их личности и происхождения.
Спорная, но эффективная модель?
Несмотря на критику со стороны гуманитарных ассоциаций, Джорджия Мелони полагается на конкретные результаты для защиты своей политики. Действительно, с начала 65 года количество нелегальных прибытий на территорию Италии сократилось на 2024%, и это сокращение связано с соглашениями с Тунисом и усилением контроля. Если этот подход нравится некоторым европейским странам, таким как Соединенное Королевство, которое рассматривает возможность черпать из него вдохновение, это не может не вызвать сопротивления.
Обвинения в бесчеловечном обращении с мигрантами, особенно в Тунисе, широко освещались в международной прессе. Однако Мелони настаивает и подписывает: для нее управление миграционными потоками основано на строгом контроле и договоренностях со странами выезда, даже ценой жесткой критики.
Стремясь обрабатывать до 36 000 заявлений о предоставлении убежища в год в центрах, расположенных в Албании, Мелони продолжает менять миграционную ситуацию в Италии и Европе, надеясь вдохновить своих коллег пойти по этому противоречивому, но эффективному пути.