フランス政府は、15歳未満の若者のソーシャルメディア利用を禁止する計画を放棄していない。議会がこの措置を否決してから1か月後、月曜日に新たな案が欧州委員会に提出された。エマニュエル・マクロン大統領は、2027年春にエリゼ宮殿を去る前に、フランス国内でこの措置を実施する意向を依然として持っている。
この新たな試みは、フランス大統領が欧州連合（EU）にもこの問題の進展を求めた数週間後に行われた。8月末、エマニュエル・マクロン大統領はウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長に書簡を送り、加盟国による共同対応を要請した。マクロン大統領は特に、15歳未満の若者に対するソーシャルメディア利用の欧州レベルでの統一的な禁止を求めている。
マクロン大統領：「我々は最後までやり遂げる」
エマニュエル・マクロン大統領は、憲法違反の指摘にもかかわらず、この問題を再検討する意向を改めて表明した。「私は就任初日から、子どもたちをオンライン上の危険から守るという約束をしてきました。私たちはこの約束を最後まで守り抜きます」と、大統領は断言した。
したがって、目的は変わらないが、文言を変更する必要がある。政府は現在、フランス憲法の要件と欧州の法的枠組みの両方を尊重できるような解決策を模索している。
フランスは数ヶ月にわたり、欧州共通の解決策に向けて取り組んできた。4月には、エマニュエル・マクロン大統領が欧州各国の首脳と欧州委員会委員長を集め、ソーシャルネットワークへのアクセス最低年齢の設定と、年齢確認方法の統一化について協議した。
憲法評議会は法律の核心を無効にした
政府は8月14日の憲法評議会の決定を受けて、法案の修正を余儀なくされた。評議会は、15歳未満のソーシャルメディア利用を禁止する条項を含む同法の第1条を無効とした。最終的に、この重要な条項を削除した上で、同法は8月24日に成立した。
憲法評議会は、包括的な禁止措置は不均衡であると判断した。この措置は、様々なプラットフォーム、その機能、そして未成年者に対する実際のリスクを十分に区別していなかった。さらに、親が子供の個々の状況に合わせて禁止措置を調整することを認めていなかった。
しかし、裁判官たちはインターネット上の未成年者の保護強化という原則を否定したわけではない。制裁の対象となったのは、特に表現の自由、コミュニケーションの自由、そしてプライバシーの保護に関して、禁止措置の範囲と方法であった。
自動ビデオ、夜間通知、不明な連絡先：新しい方法
政府は、さらなる検閲を避けるため、方針を変更している。新しい方針では、すべてのソーシャルネットワークを無差別に標的にするのではなく、各プラットフォームの特性と機能を考慮に入れる必要がある。
未成年者にとって特に問題視される約10の機能が精査されている。自動動画再生、夜間に送信される通知、子供が知らないアカウントに連絡できる機能などが、対象となる機能に含まれる。
法的な問題は重要である。それは、「ソーシャルネットワーク」というあまりにも一般的な定義に基づいて禁止措置を構築するのではなく、未成年者に提供されるサービスに実際に伴うリスクを考慮に入れる必要があるということだ。
13歳から15歳までは、保護者の同意が必要です。
もう一つの重要な変更点は、13歳から15歳までの青少年を対象に、親による利用免除の可能性が検討されていることです。これにより、法定後見人は、自分の子供が特定のサービスを利用することを許可できるようになります。
この変更は、当初の法案が否決された際に指摘された問題点の1つに直接的に対処するものです。議会が採択した禁止令では、親権を持つ者が制限内容を適切に調整できる余地が十分にありませんでした。
この問題は新しいものではない。2023年に制定されたフランスのデジタル成人年齢法では、プラットフォームは親または法定後見人の許可がない限り、15歳未満のユーザーの登録を拒否すべきだと既に規定されている。しかし、その実施は欧州の法的枠組みと衝突している。
年齢確認はシステムの中核をなすものである。
依然として大きな課題が一つ残っている。それは、すべてのインターネットユーザーに過剰な規制を課すことなく、ユーザーが実際に15歳以上であることをどのように確認するかという問題だ。
以前のシステムではまさにこの点が問題となっていました。子供が生年月日を偽って禁止措置を回避することを防ぐため、プラットフォームは信頼できる年齢確認メカニズムを備えている必要があります。しかし、このメカニズムは個人データとプライバシーも保護しなければなりません。
この問題は欧州レベルでも取り組まれている。年齢確認のための技術的な解決策が試験的に導入されており、フランスは数ヶ月前から、これらの解決策を欧州連合全体で統一された枠組みの中で利用するよう働きかけている。
フランスは現在、ブリュッセルの回答を待っている。
この新バージョンが欧州委員会に提出されたからといって、15歳未満のユーザーが直ちにInstagram、TikTok 、Snapchat、その他のソーシャルメディアプラットフォームにアクセスできなくなるわけではありません。実際に禁止措置が発効するには、この条文はまだいくつかの法的ハードルをクリアする必要があります。
政府は、議会に戻る前に制度の安全性を確保し、今夏のような事態、つまり議会で禁止措置が採択されたにもかかわらず、適用される前に撤回されるという事態を再び避けたいと考えている。
エマニュエル・マクロン大統領は、加盟国が共通の枠組みを持つことができるよう、欧州レベルでの進展を加速させたいと考えている。彼の政治的なスケジュールは現在タイトで、大統領は2期目の任期満了となる2027年春までにこの禁止措置を施行したいと考えている。
