EU予算と拡大：ベルリンは400億ユーロの削減を要求

ドイツのギュンター・クリヒバウム欧州担当大臣は、欧州予算の徹底的な見直しと、不十分だと考える加盟プロセスを求めている。ドイツは、ブリュッセルが提案した2028年から2034年までの予算の大幅削減を要求している。

欧州委員会が2028年から2034年までの複数年財政枠組みとして提案した7年間で1兆7000億ユーロのパッケージは、ベルリンで支持を得られていない。ドイツ外務省のギュンター・クリヒバウム欧州問題担当国務大臣は、4000億ユーロの削減を求めている。同大臣は、交渉の余地は「限られている」と改めて強調し、加盟国は「非常に複雑」と自ら表現する交渉の中で、そのことを痛感するだろうと述べている。

ドイツ経済の低迷はベルリンの立場を重くしている。しかし、クリヒバウム氏は2026年末までに合意に達することを期待している。「2027年に何が起こるか全てを予測することはできないし、そうなれば妥協はさらに難しくなるだろう」と彼は説明する。つまり、今決断を下す方が良いということだ。

予算配分の優先順位について、ドイツ当局者は抜本的な方針転換を求めた。農業政策と結束政策を一つの柱に統合し、資金配分は加盟国に委ねることを提案した。農業への資金提供は継続するものの、他の分野が優先されることになる。「安全保障、防衛、サイバーセキュリティ、そして宇宙、人工知能、競争力」などを挙げた。「もし今日、欧州連合を再構築するとしたら、農業政策から始めることはないだろう。前世紀後半には正しい選択だったかもしれないが、今日では他の問題が優先されるべきだ。」

拡大に関して、クリヒバウム氏はフリードリヒ・メルツ首相が提案した、ウクライナ、モルドバ、西バルカン諸国に準加盟国としての地位を与える案を支持している。批判者たちはこれを「待合室」あるいは「格安加盟」と見なしているが、クリヒバウム氏はこうした批判を一蹴し、該当国は投票権なしで欧州議会の会合に参加でき、「費用は1ユーロもかからない」と述べている。さらに同氏によれば、これは中国とロシアに対しても「我々の陣営、つまり欧州連合の一員である」というメッセージを送ることになるという。

クリッチバウム氏は、現在の加盟方式を、予告なしにバーの高さが引き上げられた走り高跳び競技に例えて批判している。加盟候補国が全面的に採用しなければならない法体系であるアキ・コミュノテールは、特に消費者保護と環境保護の分野で、過去20年間で著しく拡大してきた。「我々はこのやり方から脱却しなければならない」と彼は断言する。彼は段階的なシステムを提案しつつ、「最終目標は、そしてこれからも、欧州連合への完全加盟である」と明言している。

メルツ氏とフランス大統領 エマニュエル・長音 彼らは6月初旬、モンテネグロで開催されたEU・西バルカン諸国首脳会議で、拡大プロセスの加速化を支持する発言をしていた。クリヒバウム氏も加速化という目標には賛同しているが、その方法論の改革が必要だと主張している。彼は拡大のコストを分かりやすく示すためにポーランドの例を挙げ、かつて純受益国だった国々が今や拠出国となり、「ポーランド経済は好景気に沸いている」と述べている。