英国のアンディ・バーナム首相は、地方自治体の財政制度の大幅な改革を準備している。これにより、大都市圏の市長は、住民から徴収した所得税の一部を初めて自主的に管理できるようになる。この改革の目的は、ウェストミンスター(英国中央政府)から地方自治体へ財政資源を恒久的に移転することにある。
納税者が支払う税率は変更されません。現在英国財務省に支払われている歳入の一部は、地方自治体に直接配分され、地方自治体はそれを交通、住宅、技能訓練、経済開発の資金として使用できます。正確な割合は、ジョン・ヒーリー財務大臣が秋の予算で発表します。政府はまた、地方自治体に事業税のより大きな割合を割り当てる計画です。この変更は2027年4月に開始される予定で、所得税の分配は2028年4月に実施されます。中央政府から分配される補助金は、これらの地方税収によって徐々に置き換えられます。
領土間の新たな分断のリスク
選挙で選ばれた市長がいない地域も、複数の地方自治体をまとめた「戦略的機関」を通じてこの制度の恩恵を受けることができる。政府は、市長選挙を望まない地域に押し付けることなく、イングランド全土を段階的にカバーすることを目指している。これらの組織は、観光客の宿泊に対する税金も導入できる。この改革は、英国特有の特徴に対処するものである。OECDによると、英国では現在、国税収入のわずか5,8%しか地方レベルで徴収されていないのに対し、フランスでは20,4%、日本では36%、米国では45,7%となっている。グレーター・マンチェスターの元市長アンディ・バーナムは、地方自治体がホワイトホールによって決定された補助金に依存していることを定期的に批判していた。
しかしながら、この仕組みは、所得や経済活動が活発で税収が多い地域を優遇する可能性がある。そのため政府は、恵まれない地域を支援するための財政調整制度を約束している。しかし保守党と自由民主党は、一部の地方自治体が他の自治体よりもはるかに多くの財源を持つことになる「郵便番号宝くじ」を懸念している。アンディ・バーナムにとっての課題は、経済発展能力のある地域に報いると同時に、地方選出議員に長期的な財政見通しを与えることである。しかし改革のバランスは、移転される税収の割合、国家援助の継続の可能性、最貧困地域に与えられる保証など、まだ不明な詳細に完全に左右されるだろう。十分に強力な是正メカニズムがなければ、約束された地方分権は、まさにそれが解消しようとしている不平等を悪化させる可能性もある。
欧州共同体
注釈
レビューを書く
この記事に最初にコメントしてみませんか?