気候変動と健康：委員会が欧州とWHOに方針転換を促す

日曜日、気候と健康に関する独立した汎ヨーロッパ委員会は、明確な提言を発表した。欧州と世界保健機関（WHO）は、地球温暖化に対する保健対策を強化しなければならない、というものだ。アイスランドの元首相カトリン・ヤコブスドッティル氏が議長を務めるこの委員会は、13人の科学者と元閣僚で構成されている。そのトーンは控えめで、やや官僚的とも言えるが、メッセージは力強い。現在の対策では、既に目に見える被害に追いついていない、というものだ。

委員会が言及しているのは、単に危険な気温や上昇傾向にある感染者数だけではない。健康、食料、水、エネルギー、そして安全といったあらゆる側面への具体的な影響を列挙し、まるで全てが一本の糸で繋がっているかのように示している。その言葉の裏には、単純な考えがある。これまで環境問題として扱われてきたものが、死者や危機、そして莫大な費用を伴う、本格的な健康危機へとますます発展しつつある、ということだ。

提示された数字は紛れもなく衝撃的だ。化石燃料に起因する大気汚染は、WHO欧州地域で毎年60万人以上の死者を出している。また、同委員会は、2024年にはヨーロッパで熱中症による死者が約6万3000人に達したと指摘し、2025年にはヨーロッパ854都市で夏の熱波による死者の約70%が気候変動に起因すると推定している。これはもはや理論ではなく、具体的なデータである。

熱波が安全上の問題となる場合

第79回世界保健総会を目前に控え、同委員会はWHOに対し、限界まで圧力をかけている。気候変動を「国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態」として正式に宣言するよう求めているのだ。もしこの指定が認められない場合、少なくともより政治的な動機に基づく認識を求めている。国際保健規則の現行枠組みは、この現象の規模に対処するには「もはや不十分」であると見なされている。伝染病や局地的なショックに対応するために設計されたツールは、根深く制御不能になりつつある危機に対しては効果を発揮していない。

欧州の指導者たちもまた、批判の的となっている。欧州委員会は各国首脳に対し、気候変動を国家安全保障会議の議題に加えるよう求めており、これは気候変動問題が単なる技術省庁の管轄を超え、国家レベルの意思決定に関わる問題へと発展しつつあることを示している。また、国内総生産（GDP）を主要指標として扱うことをやめ、健康、公平性、環境の持続可能性を統合した指標に置き換えることも提案している。安心感を与える数字を重視する欧州において、この考えは根本的なアプローチの転換のように思える。

カトリン・ヤコブスドッティルは、政治的な側面を「気候危機は、私たちの安全保障、社会の結束、人権、そして健康を脅かす」と一言で要約し、「今すぐ」対応を求めている。しかし、ヨーロッパ特有の問題は依然として残っている。言葉をいかに行動に移すか、ということだ。サミット、各国の政策課題、そして予算上の制約といった様々な制約の中で、気候変動対策を年次報告書の一章としてではなく、政府の優先事項として真剣に取り組む意思のある者は誰だろうか。そして、それが将来のエネルギー選択や公共政策にどのような影響を与えるのか、その答えは誰にも分からない。