自然災害：会計検査院は認定手続きにおける透明性の向上を求める

会計検査院は、自然災害の認定手続きの改革を求めている。同院は、現行制度は概ね有効であるものの、被災者や地方自治体の選出議員にとって透明性が不十分であると主張している。今週月曜日に発表された報告書の中で、同院は特に、認定の可否決定をめぐる数々の誤解を指摘している。

この仕組みにより、異常な自然災害の影響を受けた自治体は、自然災害補償制度の恩恵を受けることができます。災害が国によって認定されると、被害者は通常の保険ではカバーされない損害についても補償を受けることができます。

災害被災者にとって不可欠なシステム

「キャットナット」制度は、洪水、粘土質の土壌に建てられた建物にひび割れを引き起こす干ばつ、またはサイクロンなどの災害が発生した場合に特に適用されます。この制度の資金は、すべての保険契約者が支払う追加料金に基づいており、保険会社はそれによって公的再保険制度の恩恵を受けることができます。

会計検査院によると、この制度の運営管理は過去10年間で改善され、現在では比較的効率的に運営されており、関係する財政的利害を考慮すると、管理コストは限定的である。

時に異議を唱えられる決定

しかしながら、同機関は、自然災害の認定を承認または拒否する基準は、多くの選出された公職者や被災住民にとって理解しにくいものであると強調している。こうした状況は、特定の自治体が制度から除外された場合に、しばしば地域紛争を引き起こす。

会計検査院はまた、この手続きは、政治的あるいは保険業界など、さまざまな関係者からの圧力にさらされる可能性があり、技術的な基準が完全に満たされていない場合でも、承認を得ようとする意図がある、と指摘している。

諮問委員会が招集されました

金融管轄当局は、制度への信頼を強化するため、2021年法で規定されている自然災害に関する諮問委員会の迅速な設置を推奨する。この委員会は、特に、管轄当局が用いる基準や下す決定について、より透明性を高めることを任務とする。

その目的は、紛争を減らし、ますます頻繁に発生する気候変動事象に直面する地域社会への情報提供を改善するために、プロセスをより分かりやすく透明性の高いものにすることである。

補償請求の監視体制の改善が求められている。

裁判所は、認定段階を超えて、判決後の被害者支援についても規制が不十分であると考えている。被害者と保険会社との関係は、現状の制度における弱点となっていると裁判所は考えている。

そのため、同機関は、保険会社が任命する専門家の活動に対するより厳格な監督と、法的補償期限の遵守の徹底を勧告する。これらの措置は、自然災害の被災者に対するより迅速かつ公平な支援を確保することを目的としている。