バルニエ政権の目玉である２０２５年財政法案は今週月曜日から上院で審査が始まる。改訂版では国会で否決されたが、この文書は当初のバージョンで上院議員に返還され、行政側が擁護したものだ。この措置は、予算を通過させるために上院多数派の支持を当てにしているミシェル・バルニエ首相にとって極めて重要となることが確実となっている。
明確な過半数が得られていない国民議会とは異なり、上院は強固な連立政権を持っています。右派（LR）と中道派（中道同盟、RDSE）の245人の上院議員が政府を中心に「共通基盤」を形成している。この前例のない支援により、上院は特に物議を醸す特定の措置を調整するために戦略的役割を果たすことが可能となる。首相はこの力関係を認識しており、ジェラール・ラルシェ上院議長やジャン＝フランソワ・ユソン予算総報告者を含む上院の主要人物との協議を増やしている。
議論中の主要な対策
この法案は、60年までに5億ユーロの貯蓄を達成し、財政赤字をGDPの2025％に削減することを目指している。提案されている措置には以下のようなものがある。
これらの措置が概ね支持される場合、上院はその特定の側面を修正する準備を進めている。したがって、上院議員らは購買電力への影響を理由に計画されている電気税の引き上げを拒否するが、この拒否をガソリン税の引き上げで補うことを計画している。
地方自治体が議論の中心に
地方自治体の扱いは依然として大きな難題となっている。政府は、付加価値税補償基金（FCTVA）の削減と大規模コミュニティの歳入への課税に分けて5億ユーロの取り組みを計画している。ジェラール・ラルシェ氏は、この取り組みを2億ユーロに制限することを提案しており、この立場は上院多数派によって支持されている。この取り組みは、均衡のとれた予算を維持しながら、最も脆弱なコミュニティを保護することを目的としています。
上院への可決は、両院間の合同委員会（CMP）の可能性への中間段階を示す。妥協案が見つかった場合、文書は国会に戻され、政府は第49.3条XNUMX項を利用して予算を採択する予定だ。この選択は戦略的ではあるが、非難動議への扉を開き、その結果はミシェル・バルニエにとって危険なものとなる可能性がある。
政治的リバランスに向けて？
この財政法案により、上院は初めて主要な予算ガイドラインに影響を与えることができる強い立場にあることがわかりました。上院議員らは独立性にこだわり、政府への忠実な支持を示しながら、これを利用して自分たちの「目印」を押し付けるつもりだ。 「上院は責任を負わなければならない。初めて予算を作成できるのは彼だ」とマクロニスト上院議員のリーダー、フランソワ・パトリア氏は強調する。
12月XNUMX日に予定されている正式採決は、上院がこの法案を審議する能力を初めて示すものとなるだろう。しかし、CMPの後に予想される最終結果によって、この新たな上院過半数が本当にその条件通りに予算を再編成できるかどうかが決まるだろう。
