Il governo francese non ha abbandonato il suo piano di vietare i social media ai minori di 15 anni. Un mese dopo il rifiuto del provvedimento da parte del Parlamento , lunedì è stata presentata una nuova versione alla Commissione europea . Emmanuel Macron intende ancora attuare la misura in Francia prima di lasciare l'Eliseo nella primavera del 2027.
Questo nuovo tentativo arriva poche settimane dopo che il presidente francese ha chiesto anche all'Unione Europea di fare progressi sulla questione. Alla fine di agosto, Emmanuel Macron ha scritto a Ursula von der Leyen per richiedere una risposta congiunta da parte degli Stati membri. Il presidente francese auspica in particolare un divieto armonizzato a livello europeo sull'uso dei social media per i minori di 15 anni.
Macron: "Andremo fino in fondo"
Emmanuel Macron conferma la sua intenzione di tornare sull'argomento nonostante la censura costituzionale. "Fin dal primo giorno mi sono impegnato a proteggere i nostri figli online. Porteremo avanti questa battaglia fino alla fine ", afferma il Presidente della Repubblica.
L'obiettivo resta quindi lo stesso, ma la formulazione deve cambiare. Il governo sta ora cercando una formula in grado di rispettare sia i requisiti costituzionali francesi sia il quadro giuridico europeo.
La Francia sta lavorando da diversi mesi a una soluzione europea. Già ad aprile, Emmanuel Macron aveva riunito diversi leader europei e il presidente della Commissione europea per discutere la creazione di un'età minima per l'accesso ai social network e l'armonizzazione delle soluzioni di verifica dell'età.
Il Consiglio costituzionale aveva abbattuto il cuore della legge
Il governo è stato costretto a rivedere il disegno di legge in seguito alla decisione del Consiglio costituzionale del 14 agosto. Il Consiglio ha abrogato l'articolo 1 della legge, che avrebbe vietato l'accesso ai social media ai minori di 15 anni. La legge è stata infine promulgata il 24 agosto senza questa disposizione fondamentale.
Il Consiglio costituzionale ha ritenuto il divieto generalizzato sproporzionato . Il provvedimento non differenziava sufficientemente le varie piattaforme, le loro funzionalità o i rischi effettivi che esse comportano per i minori. Inoltre, non consentiva ai genitori di adattare il divieto alla situazione specifica del proprio figlio.
I giudici, tuttavia, non hanno respinto il principio di una maggiore tutela dei minori su internet. Sono state sanzionate la portata e le modalità del divieto, in particolare per quanto riguarda la libertà di espressione e di comunicazione e la tutela della privacy.
Video automatici, notifiche notturne, contatti sconosciuti: un nuovo metodo
Per evitare ulteriori censure, il governo sta quindi cambiando approccio. Anziché prendere di mira indiscriminatamente tutti i social network, la nuova versione dovrà tenere conto delle caratteristiche e delle funzionalità delle diverse piattaforme.
Sono sotto esame circa dieci funzionalità considerate particolarmente problematiche per i minori. Tra i meccanismi in questione figurano la riproduzione automatica dei video, le notifiche inviate durante la notte e la possibilità per un bambino di contattare account sconosciuti.
La questione giuridica è importante: non si tratta più di basare il divieto su una definizione troppo generica di "social network", ma di tenere conto dei rischi effettivamente connessi ai servizi offerti ai minori.
Per i minori di età compresa tra i 13 e i 15 anni è necessario il consenso dei genitori.
Un altro importante cambiamento: si sta valutando la possibilità di un'esenzione per i genitori per gli adolescenti dai 13 ai 15 anni. I tutori legali potrebbero quindi autorizzare i propri figli ad accedere a determinati servizi.
Questa modifica affronta direttamente uno dei problemi individuati durante il rigetto del testo iniziale. Il divieto adottato dal Parlamento non consentiva sufficientemente a coloro che esercitano la potestà genitoriale di adattare le restrizioni.
La questione non è nuova. La legge francese del 2023 sulla maggiore età digitale prevedeva già che le piattaforme dovessero rifiutare la registrazione agli utenti di età inferiore ai 15 anni, a meno che non fossero autorizzati da un genitore o tutore legale. Tuttavia, la sua attuazione si è scontrata con il quadro giuridico europeo.
La verifica dell'età rimane al centro del sistema.
Rimane una difficoltà considerevole: come verificare che un utente abbia effettivamente più di 15 anni senza imporre un controllo sproporzionato a tutti gli utenti di Internet?
Il sistema precedente sollevava proprio questo problema. Per impedire a un minore di eludere il divieto semplicemente dichiarando una falsa data di nascita, le piattaforme devono disporre di un meccanismo affidabile di verifica dell'età. Ma questo meccanismo deve anche tutelare i dati personali e la privacy.
La questione è oggetto di discussione anche a livello europeo. Sono in fase di sperimentazione soluzioni tecniche per la verifica dell'età e la Francia si sta adoperando da diversi mesi affinché vengano utilizzate nell'ambito di un quadro armonizzato a livello dell'Unione europea.
La Francia ora attende la risposta di Bruxelles.
La presentazione di questa nuova versione alla Commissione europea non significa che i minori di 15 anni perderanno immediatamente l'accesso a Instagram , TikTok , Snapchat o altre piattaforme social. Il testo deve ancora superare diversi ostacoli legali prima che il divieto possa effettivamente entrare in vigore.
Il governo ora vuole mettere in sicurezza il proprio sistema prima di tornare in parlamento ed evitare un nuovo scenario simile a quello di quest'estate: un divieto adottato dal Parlamento e poi revocato prima ancora della sua applicazione.
Emmanuel Macron vuole inoltre accelerare i progressi a livello europeo affinché gli Stati membri dispongano di un quadro comune. Il suo calendario politico è ormai serrato: il presidente desidera che il divieto sia operativo prima della fine del suo secondo mandato, nella primavera del 2027.
