El Tribunal de Cuentas solicita una reforma del procedimiento para el reconocimiento del estado de desastre natural, argumentando que el sistema, si bien generalmente es efectivo, sigue siendo insuficientemente transparente para los afectados y los funcionarios locales electos. En un informe publicado este lunes, la institución destaca, en particular, los numerosos malentendidos que rodean las decisiones de otorgar o denegar dicho reconocimiento.
Este mecanismo permite que los municipios afectados por fenómenos naturales excepcionales se beneficien del sistema de compensación por desastres naturales. Una vez que el Estado reconoce el evento, las víctimas pueden recibir una indemnización por los daños que generalmente no están cubiertos por los seguros convencionales.
Un sistema esencial para las víctimas de desastres
El programa "Cat Nat" se aplica especialmente en caso de inundaciones, sequías que provocan grietas en edificios construidos sobre suelos arcillosos o ciclones. Su financiación se basa en un recargo que pagan todos los asegurados, lo que permite a las compañías de seguros beneficiarse de un sistema público de reaseguro.
Según el Tribunal de Cuentas, la gestión administrativa del sistema ha mejorado en la última década y ahora funciona de manera relativamente eficiente, con costes de gestión limitados teniendo en cuenta los intereses financieros que conlleva.
Decisiones que a veces son objeto de controversia
Sin embargo, la institución subraya que los criterios para otorgar o denegar el reconocimiento de un desastre natural siguen siendo difíciles de comprender para muchos funcionarios electos y residentes afectados. Esta situación suele generar disputas locales cuando ciertos municipios quedan excluidos del sistema.
El Tribunal de Cuentas también observa que el procedimiento puede estar sujeto a presiones de diversos actores, ya sean políticos o del sector asegurador, con el objetivo de obtener el reconocimiento incluso cuando no se cumplen íntegramente los criterios técnicos.
Se ha convocado un comité asesor para
Para fortalecer la confianza en el sistema, la jurisdicción financiera recomienda la rápida creación de la comisión asesora sobre desastres naturales prevista en la ley de 2021. Este organismo tendría, entre otras funciones, la de brindar mayor transparencia sobre los criterios utilizados y las decisiones adoptadas por las autoridades competentes.
El objetivo declarado es hacer que el proceso sea más legible y transparente, con el fin de reducir las disputas y brindar mejor información a las comunidades que se enfrentan a fenómenos climáticos cada vez más frecuentes.
Se solicita una mejor supervisión de las reclamaciones de indemnización.
Más allá de la fase de reconocimiento, el Tribunal considera que la asistencia a las víctimas tras la sentencia sigue estando insuficientemente regulada. Opina que la relación entre las víctimas y las aseguradoras constituye actualmente un punto débil del sistema.
Por consiguiente, la institución recomienda una supervisión más estricta de las actividades de los peritos designados por las compañías aseguradoras, así como un mayor cumplimiento de los plazos legales para el pago de indemnizaciones. Estas medidas tienen como objetivo garantizar una ayuda más rápida y justa a las personas afectadas por desastres naturales.
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