Der Verfassungsrat hat am Freitag eine wichtige Entscheidung getroffen und eine der umstrittensten Bestimmungen des Gesetzentwurfs zur Sicherung des Internets (SREN) zensiert. Diese Maßnahme, die die Schaffung eines Straftatbestands der Online-Missachtung vorsah, wurde als verfassungswidrig erachtet.
Diese am 10. April endgültig verabschiedete Bestimmung zielte darauf ab, Online-Inhalte zu unterdrücken, die „die Würde einer Person untergraben oder beleidigender, erniedrigender oder erniedrigender Natur sind“ oder die „eine einschüchternde, feindselige oder beleidigende Situation schaffen“ im digitalen Raum. Der Verfassungsrat war jedoch der Ansicht, dass diese Maßnahme einen „Angriff auf die Ausübung der Meinungs- und Kommunikationsfreiheit darstellt, der nicht notwendig, angemessen und verhältnismäßig ist“. Das Hauptargument gegen diese Bestimmung war die Schwierigkeit, die Straftat objektiv zu charakterisieren, da sie auf subjektiven Elementen beruhte, die von der Wahrnehmung des Opfers abhingen.
Zusätzlich zu dieser Maßnahme zensierte der Verfassungsrat auch vier Artikel des Gesetzentwurfs, die als „legislative Reiter“ gelten. Es wurde festgestellt, dass diese Artikel keinen direkten oder indirekten Zusammenhang mit dem ursprünglichen Thema des Textes hatten.
Insbesondere Artikel 10 war ein Überbleibsel der Ambition des Generalberichterstatters des Textes an die Versammlung, Paul Midy (Renaissance), der Online-Anonymität ein Ende zu setzen. Darin war vorgesehen, dass sich der Staat zum Ziel gesetzt hat, bis zum 100. Januar 1 sicherzustellen, dass „2027 % der Franzosen Zugang zu einer kostenlosen digitalen Identität haben“. Ziel dieser Maßnahme war es, jedem Bürger eine einzigartige und sichere digitale Identität für den Zugriff auf verschiedene Zwecke zu bieten online Dienste.
Artikel 11 betraf die Einrichtung eines Dienstes, der den Zugang zu allen nationalen und lokalen öffentlichen Diensten, einschließlich der Organisationen der sozialen Sicherheit und den Verantwortlichen für soziale Rechte und Leistungen, integriert. Dieser Dienst sollte die Kommunikation von Daten zwischen den verschiedenen Verwaltungen, Organisationen und lokalen Behörden sichern und erleichtern, um die Verwaltungsabläufe für die Bürger zu vereinfachen.
In Artikel 18 wurde vorgeschlagen, versuchsweise ein Schlichtungssystem für Online-Kommunikationsstreitigkeiten einzuführen. Dieses System sollte auf spezialisierte Verbände zurückgreifen, um Streitigkeiten zwischen Nutzern digitaler Plattformen zu lösen, und so eine Alternative zu herkömmlichen Rechtsverfahren bieten.
Schließlich sah Artikel 58 die Befassung des Ausschusses für statistische Vertraulichkeit vor, wenn die Verwaltung erwog, bestimmte Anträge auf Einsichtnahme in Verwaltungsdokumente abzulehnen. Dieser Ausschuss sollte die Legitimität von Verweigerungen der Offenlegung von Dokumenten prüfen, um die Verwaltungstransparenz zu gewährleisten und gleichzeitig sensible Daten zu schützen.
Der Verfassungsrat entschied, dass diese Artikel keinen ausreichenden Bezug zum ursprünglichen Gesetzentwurf zur Stärkung der Internetsicherheit hätten. Infolgedessen wurden sie wegen Nichteinhaltung des Grundsatzes der Klarheit und Aufrichtigkeit der parlamentarischen Debatte zensiert, der verlangt, dass sich die Bestimmungen eines Gesetzes auf seinen Hauptzweck beziehen.
Diese Entscheidung stellt einen Wendepunkt in der Regulierung des Internets in Frankreich dar und unterstreicht die Notwendigkeit, ein Gleichgewicht zwischen dem Schutz des Einzelnen im Internet und der Wahrung der Grundfreiheiten, insbesondere der Meinungsfreiheit, zu finden. Der SREN-Gesetzentwurf muss überprüft und angepasst werden, um auf die Kritik des Verfassungsrates zu reagieren und gleichzeitig seine digitalen Sicherheitsziele zu erreichen.
