Um die Konsumausgaben der Haushalte anzukurbeln, erwägt das Wirtschaftsministerium eine Maßnahme für Geringverdiener. Laut Anfang Januar veröffentlichten Informationen plant das Ministerium, bestimmten Arbeitnehmern ab 2026 die Möglichkeit zu geben, ausnahmsweise und steuerfrei einen Teil ihrer betrieblichen Altersvorsorge abzuheben. Die Regelung würde für Arbeitnehmer mit einem Einkommen bis zum Doppelten des Mindestlohns gelten und einen Höchstbetrag von 2.000 € umfassen. Derzeit sind Gelder, die in betriebliche Sparpläne eingezahlt werden, in der Regel für fünf Jahre gebunden. Vorzeitige Auszahlungen sind zwar bereits möglich, jedoch auf klar definierte Situationen beschränkt, wie beispielsweise bestimmte Familienereignisse oder Ausgaben im Zusammenhang mit der Energiewende. Die vorgeschlagene Maßnahme würde daher eine neue Ausnahme einführen, diesmal motiviert durch ein makroökonomisches Ziel: die Realwirtschaft schnell mit Liquidität zu versorgen. Serge PapinDer für KMU und Kaufkraft zuständige Minister ist überzeugt, dass die Maßnahme sich direkt auf die Begünstigten auswirken wird, ohne den Zweck von betrieblichen Sparplänen zur Unternehmensfinanzierung infrage zu stellen. Gewinnbeteiligung wird als unmittelbarer Hebel präsentiert, der das verfügbare Einkommen aufstocken und die Konsumausgaben in einem Umfeld schwachen Wachstums ankurbeln soll.
Gezielte Geldfreigabe, aber eine offene gesellschaftliche Debatte
Das angestrebte Sparvolumen ist beträchtlich. Betriebliche Altersvorsorgepläne umfassen derzeit rund 200 Milliarden Euro. Das vorgeschlagene Programm könnte nach ersten Schätzungen fast 4 Milliarden Euro freisetzen. Die freigegebenen Gelder wären von der Einkommensteuer befreit, unterlägen aber weiterhin den Sozialversicherungsbeiträgen, insbesondere dem CSG und dem CRDS. Eine weitere Bedingung ist, dass die betreffenden Ersparnisse vor dem 31. Dezember 2025 angespart worden sein müssen. Der Vorschlag wurde den Sozialpartnern vorgelegt und stieß auf gemischte Reaktionen. Gewerkschaften äußerten Bedenken. CFDT Der Bericht bekräftigt, dass die Kaufkraftfrage in erster Linie von den Löhnen abhängt und betont, dass die Maßnahme vor allem den Angestellten von Unternehmen zugutekäme, die bereits betriebliche Sparpläne anbieten – oft den größten Organisationen. Arbeitgeberverbände hingegen stehen der Initiative aufgeschlossener gegenüber. Der Verband der kleinen und mittleren Unternehmen (CPME) befürwortet einen Mechanismus, der nach seinen Angaben eine schnelle Liquiditätsspritze in die Wirtschaft ermöglichen würde, ohne die Unternehmen zusätzlich zu belasten. Er plädiert sogar für eine Ausweitung des Programms, indem die Einkommensgrenze auf das Dreifache des Mindestlohns angehoben und der abhebbare Betrag erhöht wird. Der französische Unternehmerverband Medef hat sich seinerseits noch nicht offiziell geäußert. Ungeachtet der unterschiedlichen Positionen wirft die Maßnahme eine grundlegende Frage nach dem Verhältnis von Sparen und Konsum auf. Indem sie eine vorzeitige Auszahlung ermöglicht, verfolgt die Regierung einen pragmatischen Ansatz und priorisiert die schnelle Ankurbelung der Binnennachfrage gegenüber einer strukturellen Einkommensreform. Es bleibt abzuwarten, ob dieser einmalige Liquiditätszufluss ausreicht, um den gewünschten Wachstumseffekt zu erzielen. Die Gespräche zwischen dem Wirtschafts- und Finanzministerium und den Gewerkschaften dauern an. Sollte der Plan angenommen werden, würde er per Dekret ohne Parlamentsdebatte umgesetzt. Für die betroffenen Arbeitnehmer könnte die Aussicht auf eine außerordentliche Finanzspritze eine Rettungsleine darstellen. Für die Regierung ist es in erster Linie ein wirtschaftliches Wagnis: Sie setzt darauf, den Konsum durch angesparte Mittel anzukurbeln, anstatt durch nachhaltige Lohnerhöhungen.
