Der geplante umfassende Gesetzentwurf gegen geschlechtsspezifische und sexuelle Gewalt erreichte am Montag, dem 7. September, in der Nationalversammlung eine entscheidende Phase. Der von der sozialistischen Abgeordneten Céline Thiébault-Martinez eingebrachte Entwurf wird von einem Sonderausschuss mit 71 Abgeordneten geprüft, bevor er Anfang Oktober im Plenum debattiert wird. Der 69 Artikel umfassende Entwurf zielt darauf ab, das gesamte System zur Bekämpfung von Gewalt grundlegend zu reformieren – von der Prävention bis zur Strafverfolgung, einschließlich der Meldung und Unterstützung von Opfern. Die Einbringung des Entwurfs ins Parlament erfolgt zu einem besonders sensiblen Zeitpunkt nach dem Tod der elfjährigen Lyhanna, einer Schülerin, die im Juni in der Region Gers tot und vergewaltigt aufgefunden wurde.
Ein ambitionierter Text unter der Lupe
Das Projekt geht über die bloße Verschärfung von Sanktionen hinaus. Es umfasst insbesondere die Einrichtung spezialisierter Einheiten innerhalb der Polizei, die sich mit geschlechtsspezifischer und sexueller Gewalt befassen, sowie einen Mindeststandard für Ermittlungen, der die Zahl der fristlos eingestellten Fälle reduzieren soll. Das System könnte bestimmte Verfahren vorschreiben, wie beispielsweise die systematische Befragung des mutmaßlichen Täters. Eine weitere wichtige Maßnahme ist die Einrichtung eines spezialisierten Gremiums aus Fachkräften, die in diesen Fällen geschult sind, an jedem Gericht und Berufungsgericht. Opfer könnten zudem Beschwerden direkt bei Gesundheitseinrichtungen einreichen, um die Hürden bei der Meldung solcher Vorfälle zu verringern.
Der Schutz von Minderjährigen ist ein weiterer wichtiger Bestandteil. Das Gesetz sieht insbesondere vor, dass ein wegen Gewalt verurteilter Elternteil kein Sorgerecht für sein Kind erhalten kann. Diese Änderung hätte unmittelbare Auswirkungen auf die Funktionsweise des Familiengerichtssystems. Das Gesetz, das auf 140 Vorschlägen feministischer Organisationen und Kinderrechtsorganisationen basiert, genießt nun verstärkte Unterstützung der Regierung. Nach dem Fall Lyhanna konsultierte die Regierung den Staatsrat , dessen im Juli veröffentlichte Stellungnahme zu einer neuen Phase der Zusammenarbeit zwischen Parlamentariern, Ministern und Verbänden beitrug. Diese Organisationen beabsichtigen dennoch, weiterhin mobilisiert zu bleiben und ihre wöchentlichen Demonstrationen vor den Gerichten wieder aufzunehmen, um Einfluss auf die Debatten zu nehmen. Der Zeitplan ist eng: Ministerin Aurore Bergé hofft auf eine Verabschiedung noch vor Ende der Präsidentschaftsperiode, während die prognostizierten Kosten von schätzungsweise 3 Milliarden Euro pro Jahr von der Regierung nicht als Hindernis angesehen werden. Die entscheidende Frage ist nun, ob die ursprünglichen Ziele des Gesetzes der parlamentarischen Prüfung standhalten werden.
