مشروع قانون مكافحة الاحتيال: البطالة، صندوق الادخار المركزي، ضريبة المركبات... ما التغييرات في النسخة النهائية؟

يستعد البرلمان للموافقة النهائية على مشروع قانون مكافحة التهرب الضريبي والتأمينات الاجتماعية، وهو نصٌّ توسّع من 27 مادة إلى أكثر من مئة مادة خلال مراحل التشريع، مع وعدٍ بسيط: جلب حوالي 1,5 مليار يورو بسرعة. وفي قلب النقاشات، برز إجراءٌ واحدٌ أثار التوترات: وهو التعليق الاحترازي لإعانات البطالة عندما تعتقد هيئة العمل الفرنسية (France Travail) أن لديها "أدلة قوية" على الاحتيال أو سوء السلوك المتعمد.

وافقت الحكومة على إطار عمل لتجنب حرمان المستفيدين من الموارد اللازمة لتغطية نفقات أسرهم اليومية، مع إمكانية الاستئناف وبحد أقصى ثلاثة أشهر، ريثما يصدر مرسوم من مجلس الدولة. وبالمثل، تم سحب فكرة أتمتة العقوبات على الاحتيال في الضمان الاجتماعي لصالح تطبيق أحكام فردية، ولكن سيتم تشديد العقوبات على الجرائم المتكررة، بينما يمكن أن تصل مدة الحبس الاحتياطي لدى الشرطة في قضايا الاحتيال المنظم على الأموال العامة إلى 96 ساعة، وستتطلب بعض شهادات الإجازة المرضية الآن الإبلاغ عن تغيير العنوان.

ضوابط أكثر صرامة، وإجراءات وقائية مرئية

ضوابط أكثر صرامة، وضمانات أكثر وضوحًا. كما يعزز النص الأدوات التقنية: توسيع نطاق الوصول إلى معلومات الضرائب والأصول لتعزيز الضوابط، وإمكانية اطلاع موظفي الإدارات على وثائق مثل كشوفات الحسابات المصرفية لتتبع عمليات الاحتيال في دعم الدخل، واستخدام نظام التأمين الصحي الوطني لبيانات الاتصال للتحقق من الشكوك. أما على الصعيد التجاري، فقد تم استحداث "التستر الاجتماعي على المخالفة"، مع الحجز الاحترازي على أصول الشركة المشتبه في قيامها بأعمال غير معلنة، مع تأجيل التنفيذ لمدة 48 ساعة.

يجري تشديد الرقابة على حسابات التدريب الشخصي (CPF)، التي تُعدّ مرتعًا للاحتيال وبرامج التدريب الوهمية: سيتم استرداد الأموال في حال عدم تأهيل المدربين، وسيُطلب من المستخدمين اجتياز اختبارات الشهادات أو مواجهة استرداد استثماراتهم. وينطبق المنطق نفسه على خدمات النقل التشاركي، حيث يهدف التشريع إلى منع الأطراف الثالثة من استخدام بيانات تسجيل السائقين من خلال شركات الأساطيل، ويفرض واجب اليقظة على المنصات فيما يتعلق بالعمل غير المُعلن أو التوظيف غير المصرح به. وفي مجال النقل الطبي، يصبح تحديد الموقع الجغرافي للمركبة إلزاميًا للتحقق من إتمام الرحلات المدفوعة، ولن يُسمح لخدمات التطبيب عن بُعد بتجديد الإجازات المرضية التي تقل مدتها عن ثلاثة أيام إلا مرة واحدة فقط، باستثناء الظروف الاستثنائية... والآن نأتي إلى المرحلة التي غالبًا ما تُحدد التشريع الفعلي: المراسيم وتطبيقها على أرض الواقع.