لا يزال استخدام قسائم الوجبات في سلاسل المطاعم غير التجارية يثير توترًا كبيرًا. وقد أثار قرار السماح باستخدامها في متاجر هيما، المعروفة أساسًا بديكوراتها المنزلية ومستلزماتها اليومية، رد فعل فوريًا من قطاع الضيافة. ويُنظر إلى هذا التطور على أنه مؤشر على تحول تدريجي في النظام، على حساب أصحاب المطاعم، في حين لا يزال النقاش حول مستقبل قسائم الوجبات مفتوحًا في البرلمان. وقد تواصلت منظمة أصحاب العمل الرائدة في هذا القطاع، UMIH، مع وزير التجارة لإبلاغه بالموافقة الأخيرة الممنوحة لهيما. ووفقًا لـ UMIH، تستفيد السلسلة من هذا الحق لأن عروضها الغذائية تتكون أساسًا من الوجبات الخفيفة والحلويات، وهو ما يتعارض تمامًا مع الغرض الأصلي من قسيمة الوجبة. ويرى ممثلو أصحاب المطاعم أن هذا القرار يُشكل سابقة مقلقة، من المرجح أن تُوسع نطاق استخدام طريقة الدفع هذه. ويهدف رد الوزارة إلى أن يكون ذا طابع فني. ولا تندرج الموافقة على سلاسل البيع بالتجزئة ضمن اختصاص الدولة مباشرة، بل ضمن اختصاص... اللجنة الوطنية لقسائم الوجباتتتولى هذه الجهة مسؤولية فحص الطلبات في ضوء المعايير المطبقة. وبذلك، يؤكد مجلس الوزراء أن القرار المتنازع عليه لا ينتج عن تحكيم سياسي، بل عن تطبيق القواعد الحالية، المنبثقة من إطار تنظيمي واسع النطاق أصلاً.
اتجاه استنكره أصحاب المطاعم
في رسالة موجهة إلى السلطات، حذرت منظمة "أوميه" مما تعتبره خللاً هيكلياً في النظام. ووفقاً للمنظمة، فإن السماح لعلامة تجارية مثل هيما يفتح هذا الباب أمام انتشار حالات مماثلة. فقد تصبح سلاسل متاجر الأدوات الرياضية والملابس والمعدات مؤهلة للاستفادة من قسائم الطعام بمجرد تقديمها لعدد قليل من المنتجات الغذائية، مهما كان هامشيًا. ويُعتبر هذا الاحتمال خطيرًا على قطاع مُنهك أصلًا بسبب التضخم وارتفاع التكاليف وتغير أنماط الاستهلاك. ويندد أصحاب المطاعم على نطاق أوسع بتوسيع نطاق قسائم الطعام لتشمل جميع المنتجات الغذائية، وهو إجراء كان من المفترض أن يكون مؤقتًا. ويُنظر الآن إلى هذا التوسع، الذي طُبّق لدعم القدرة الشرائية، على أنه عامل في زيادة المنافسة مع كبار تجار التجزئة والمتاجر غير المتخصصة. ووفقًا لاتحاد صناعات الفنادق والمطاعم (UMIH)، فإن الآثار ضارة بشكل خاص بالمطاعم، التي تشهد تحويل جزء من الإنفاق الذي كان يُنفق فيها سابقًا إلى قنوات أخرى. وفي مواجهة هذه المعارضة، يدافع أصحاب المصلحة الآخرون عن تفسير مختلف جذريًا. إذ يعتقد ممثلو قطاعي التجزئة والتوزيع أن الموظفين، الذين يمولون قسائم طعامهم جزئيًا، يجب أن يظلوا أحرارًا في استخدامها كما يرونه مناسبًا. ويشيرون إلى أنه يمكن استخدام هذه القسائم أيضًا لشراء المواد الغذائية الأساسية، وليس فقط الوجبات التي تُتناول خارج المنزل. ويدعم هذا الموقف دراسة حديثة أجرتها اللجنة الوطنية لقسائم الوجبات، والتي وجدت أن غالبية المستخدمين يرغبون في الاحتفاظ بالقدرة على استخدامها بحرية في ممرات السوبر ماركت.
نقاش سيُحسم في البرلمان
لم يعد النقاش مقتصراً على قضية هيما وحدها. الحكومة تدرس الحكومة جعل استخدام قسائم الوجبات لشراء البقالة إجراءً دائمًا، وهو احتمال مُمدد حاليًا حتى نهاية عام 2026. ومن المقرر أن يدرس البرلمانيون هذا الإصلاح الشامل للقطاع هذا العام، وسط توقعات عالية وضغوط متضاربة. يدعو اتحاد الفنادق والمطاعم (UMIH) إلى إصلاح أكثر تقييدًا، يرتكز تحديدًا على فرض حد أقصى مزدوج للإنفاق. وتتمثل الفكرة في وضع حد أقصى أعلى للمدفوعات في المطاعم وحد أقصى أقل للمدفوعات في متاجر التجزئة. يُطرح هذا الحل كحل وسط، يسمح بالحفاظ على الهدف الأصلي لقسائم الوجبات مع مراعاة الممارسات الحالية. ومع ذلك، تشير الحكومة إلى أنها ترغب في التحقق من الجدوى القانونية لمثل هذا النظام قبل اتخاذ القرار. اليوم، يستخدم أكثر من خمسة ملايين موظف قسائم الوجبات لدفع ثمن وجباتهم أو مشترياتهم الغذائية من حوالي 244 ألف متجر تجزئة. هذا النجاح الواسع يُفسر جزئيًا التوترات المحيطة بمستقبلها. يجد النظام نفسه، بين دعم القدرة الشرائية وحرية الاستهلاك وحماية القطاع الاقتصادي المتضرر، عند مفترق طرق عدة قضايا رئيسية. ولذا، فإن قضية هيما، بعيدًا عن كونها مجرد حالة فردية، تكشف عن نقاش جوهري حول الغاية الأساسية من قسائم الوجبات، وحول التوازن المطلوب تحقيقه بين مختلف الجهات المعنية.