تنظيم الإنترنت دون اللجوء إلى الرقابة: الحالة البرازيلية التي تُقلق الديمقراطيات

مع انتشار المعلومات المضللة وتصاعد التوترات السياسية، تسعى الدول لاستعادة السيطرة على الفضاء الرقمي. وتتصدر البرازيل هذا التوجه، حيث تُضاعف مبادراتها لتنظيم المحتوى الإلكتروني. ولكن وراء هذه الرغبة المعلنة في حماية الديمقراطية، يبرز سؤال جوهري: هل تُهيئ الدولة، من خلال سعيها للتنظيم، الظروف اللازمة لسيطرة دائمة على المعلومات؟

استجابة سياسية لأزمة حقيقية للغاية

يُلاحظ على نطاق واسع أن النقاش العام قد تراجع. حملات التضليل، والتلاعب بالرأي العام، واستغلال وسائل التواصل الاجتماعي... تواجه البرازيل، كغيرها من الديمقراطيات الكبرى، تحولاً عميقاً في مشهدها المعلوماتي. في هذا السياق، يبدو التدخل الحكومي، بالنسبة للكثيرين، ضرورة ملحة. الهدف هو حماية العمليات الانتخابية، والحد من انتشار المعلومات المضللة، واستعادة قدر من الثقة في المعلومات. لكن هذا الإجراء، وإن كان مفهوماً، لا يخلو من الغموض. فتنظيم المعلومات يعني أيضاً تحديد ما يُمكن قوله، أو عرضه، أو بثه، أو حجبه. وهنا تحديداً يبدأ الخطر.

من تنظيم قصير الأجل إلى أداة هيكلية

ما يحدث في البرازيل اليوم يتجاوز بكثير مجرد رد فعل قصير الأجل. فالتدابير التي تُناقش حاليًا أو التي طُبقت بالفعل جزءٌ من منطق أعمق: منطق بناء هيكلة مستدامة لحوكمة الإنترنت. بعبارة أخرى، لم يعد الأمر مجرد اتخاذ إجراءات مؤقتة ضد محتوى معين، بل يتعلق بتحديد إطار مؤسسي قادر على التدخل المستمر. هذا التحول جوهري، لأنه بمجرد تطبيق هذه الأدوات، تصبح قابلة لإعادة الاستخدام من قِبل حكومات أخرى، في سياقات أخرى، وبنوايا مختلفة. 

كما يشير أندريه بنهامو، عقيد الدرك وخبير الأمن السيبراني: "تواجه فرنسا وأوروبا تحديات مماثلة لتلك التي تواجهها البرازيل، فيما يتعلق بالرغبة في تنظيم الإنترنت ومكافحة الأخبار الكاذبة. لكننا نتخذ أقصى درجات الحيطة لحماية انفتاح الإنترنت، والخصوصية، والحريات الفردية، قبل كل شيء، من أجل صون الديمقراطية. ومع اقتراب الانتخابات الرئاسية، يتعين على الرئيس لولا دراسة هذه القضايا بعناية وتجنب التسرع فيما قد يُنظر إليه على أنه رقابة واستبداد." إن التمييز بين التنظيم والسيطرة أمر بالغ الأهمية: فالخط الفاصل بين التنظيم والسيطرة دقيق ومتغير باستمرار.

فخ السوابق الديمقراطية

في تاريخ المؤسسات، تلعب السوابق دورًا حاسمًا. فالإجراء الاستثنائي يتحول تدريجيًا إلى القاعدة، وتترسخ الأداة المصممة لمعالجة أزمة معينة. ويكمن الخطر هنا تحديدًا في تأثير الدومينو. فإذا تبنت دولة ديمقراطية كبرى كالبرازيل تنظيمًا أكثر صرامة للمعلومات، فقد يُضفي ذلك شرعية على مناهج مماثلة في أماكن أخرى، بما في ذلك في سياقات أقل ديمقراطية. عندها تصبح السابقة حجة، ويصبح التنظيم أداة قوة.

التحكم دون رقابة: معادلة غير مستقرة

إن الصعوبة معروفة، ولكن نادرًا ما تُحل: كيف يمكن مكافحة التضليل الإعلامي بفعالية دون المساس بحرية التعبير؟ كلما زاد تدخل الدولة، كلما ازداد تعرضها لهذا التناقض. يُذكّر أندريه بنهامو قائلاً: "من الصعب للغاية السيطرة دون فرض رقابة. الكلمة المفتاحية هي الاستباق". ويضيف: "يجب ألا تقع البرازيل في فخّ عدم الاستباق، وبالتالي في فخّ قانون الرقابة القمعي، خاصةً قبل أشهر قليلة من الانتخابات الرئاسية". ومع اقتراب الانتخابات، قد يصبح إغراء التحرّك السريع والحاسم عاملًا مُزعزعًا للاستقرار.

اختبار واقعي للديمقراطيات

تتجاوز القضية البرازيلية حدودها، إذ تُراقَب وتُحلَّل وتُعلَّق عليها، لأنها تُثير تساؤلاً جوهرياً: إلى أي مدى يمكن للديمقراطية أن تذهب لحماية نفسها دون أن تُضعفها؟ في عالمٍ باتت فيه المعلومات قضيةً استراتيجية، ستُحدِّد الإجابة على هذا السؤال مستقبل الحريات المدنية إلى حدٍّ كبير. في هذا السياق، ترسم البرازيل خطاً فاصلاً، ويبقى أن نرى إن كان سيُتَّبع أم يُخشى.