استمر التشويق حتى النهاية. بالأمس، أقرّ النواب مشروع القانون الذي يهدف إلى تبسيط الحياة الاقتصادية بأغلبية 275 صوتاً مقابل 225. ولكن وراء هذا التصويت، كان القرار الذي طال انتظاره من قبل ملايين سائقي السيارات هو القرار الذي ساد: إلغاء مناطق الانبعاثات المنخفضة (LEZs).
منذ عام 2019، طُرحت فكرة مناطق الانبعاثات المنخفضة (LEZs) كأداة لمكافحة تلوث الهواء، حيث حظرت دخول المركبات الأكثر تلويثًا إلى العديد من المدن الكبرى. إلا أنها في الواقع، أصبحت بالنسبة للكثيرين رمزًا لسياسات بيئية عقابية تؤثر بشكل غير متناسب على أولئك الذين لا يستطيعون تحمل تكلفة تغيير سياراتهم.
نهج عقابي تجاه حماية البيئة ضد الفئات الأكثر ضعفاً.
نظرياً، كان من المفترض أن تُحسّن المناطق منخفضة الانبعاثات جودة الهواء. لكن في الواقع، خلقت هذه المناطق في المقام الأول نوعاً من التمييز الاجتماعي القائم على امتلاك السيارات. فمن يملكون المال الكافي يستطيعون شراء سيارة جديدة أو هجينة أو كهربائية. أما الآخرون، فقد وجدوا أنفسهم تدريجياً مُستبعدين من أحياء كاملة في المدينة.
بالنسبة لآلاف الموظفين والحرفيين ومقدمي الرعاية المنزلية وسائقي التوصيل والعائلات التي تعيش في الضواحي، لا تُعدّ السيارة رفاهية، بل ضرورة. ومن خلال منعهم من الوصول إلى المراكز الحضرية بناءً على معايير فنية غالباً ما تكون منفصلة عن واقعهم اليومي، فرضت مناطق الانبعاثات المنخفضة عقوبة مباشرة على الأسر الأكثر ضعفاً.
لذلك، رأى الكثيرون وراء الخطاب البيئي إجراءً غير عادل بشكل كبير: سياسة تم وضعها من قبل المدن الكبرى، وتطبيقها دون مراعاة، وتحملها أولئك الذين لديهم أقل قدر من المرونة المالية.
فعالية طالما تم الادعاء بها، ونادراً ما تم إثباتها
أما نقطة الضعف الرئيسية الأخرى لمناطق الانبعاثات المنخفضة فتتمثل في فعاليتها الفعلية، والتي ظلت محل جدل واسع. فمنذ تطبيقها، وعد المؤيدون بتحسن ملحوظ في جودة الهواء. إلا أن العديد من المسؤولين المنتخبين وسائقي السيارات على أرض الواقع استنكروا النظام ووصفوه بالمعقد والمقيد، وبنتائج يصعب على العامة قياسها بدقة.
لأن التلوث الحضري لا يعتمد فقط على عمر المركبات، بل يعتمد أيضاً على كثافة المرور، والتخطيط الحضري، وحالة الطرق، ووسائل النقل العام المتاحة، والنشاط الصناعي. بالنسبة للكثيرين، كان إلقاء اللوم على سائقي السيارات العاديين مجرد كبش فداء دون معالجة المشكلة بكل تعقيداتها.
مع تزايد الاحتجاجات، بدت المناطق منخفضة الانبعاثات بشكل متزايد وكأنها استعراض سياسي مكلف اجتماعياً، بدلاً من كونها استجابة بيئية متوازنة لا جدال فيها.
تصويت يبدو وكأنه رفض
بموافقة الجمعية الوطنية على إلغاء مناطق الانبعاثات المنخفضة، فإنها توجه رسالة واضحة: لم يعد هذا النظام قابلاً للتطبيق سياسياً. فقد أصبح، لكونه غير عادل، وغير شعبي، ومنفصلاً تماماً عن واقع ملايين الفرنسيين الذين يعتمدون على سياراتهم، أحد أكثر السمات المثيرة للجدل في السياسات البيئية خلال السنوات الأخيرة.
يبدو هذا التصويت بمثابة توبيخ لرؤية تكنوقراطية للبيئة، مفروضة من أعلى، دون إجابة موثوقة على السؤال المركزي: كيف نطلب من الأسر التي تعاني بالفعل من ضغوط شراء سيارة أنظف لا تستطيع تحمل تكلفتها ببساطة؟
يواجه مجلس الشيوخ مسؤوليته
من المتوقع أن يصوّت مجلس الشيوخ بعد ظهر يوم الأربعاء. وإذا اعتمد النص بنفس شروط الجمعية الوطنية، فسيتم اعتماد مشروع القانون نهائياً، وسيتم إقرار إلغاء المناطق منخفضة الانبعاثات.
لذا، سيكون هذا الاجتماع البرلماني حاسماً. فهو سيحدد ما إذا كان المجلس الأعلى سيختار أيضاً طي صفحة نظام أصبح مرادفاً للإقصاء الاجتماعي والظلم الإقليمي.
نهاية رمز الانقسام
على مر السنين، جسّدت مناطق الانبعاثات المنخفضة غضباً أوسع بكثير من مجرد قضية السيارات. فقد كشفت عن الفجوة بين مراكز المدن المتصلة جيداً والضواحي التي تعتمد على السيارات، وبين الأسر القادرة على التكيف بسرعة وتلك التي تعاني من كل قيد جديد.
لن يحلّ إزالتها مشكلة تلوث الهواء بمفردها، لكنها تُمثّل نهايةً لمنهجٍ مثيرٍ للجدل: تحميل الطبقتين الوسطى والعاملة ثمن تحوّلٍ بيئيٍّ سيئ التخطيط.
بدفن قانون ZFE، وضع النواب حداً لإجراء اعتبره الكثيرون غير عادل وتمييزي، والذي لا تزال فعاليته، على الرغم من سنوات من الحديث، بحاجة إلى إثبات.
