يزور الأمين العام للأمم المتحدة، أنطونيو غوتيريش، قبرص في الفترة من 27 إلى 29 يوليو/تموز، في أول زيارة يقوم بها أمين عام للأمم المتحدة إلى الجزيرة منذ ستة عشر عاماً. والهدف من الزيارة هو تقييم ما إذا كانت الظروف السياسية تسمح باستئناف المفاوضات بشأن إعادة توحيد الجزيرة، المقسمة منذ الغزو التركي عام 1974.
يصادف يوم الاثنين المقبل الذكرى الثانية والخمسين للغزو التركي لقبرص، والذي أدى إلى تقسيم الجزيرة بين جمهورية قبرص في الجنوب وجمهورية شمال قبرص التركية المعلنة من جانب واحد ، والتي لا تعترف بها أي دولة سوى تركيا. وبعد مرور خمسة عقود، لا تزال القضية القبرصية واحدة من أطول النزاعات المجمدة في العالم.
تأتي زيارة غوتيريش في أعقاب اجتماع غير رسمي أوسع نطاقاً عُقد في جنيف في مارس الماضي. ومنذ ذلك الحين، أجرت مبعوثته الشخصية، ماريا أنجيلا هولغين، مشاورات عديدة في قبرص واليونان وتركيا والمملكة المتحدة وبروكسل لاستطلاع آراء العواصم المعنية. وفي الجزيرة، سيلتقي غوتيريش بشكل منفصل مع الرئيس القبرصي نيكوس خريستودوليدس وزعيم القبارصة الأتراك توفان إرهورمان، قبل اجتماع ثلاثي مُقرر عقده في 29 يوليو في مقر الممثل الخاص للأمم المتحدة في المنطقة العازلة.
بحسب مصادر دبلوماسية، فإن الهدف المباشر للأمين العام ليس تقديم خطة تسوية. والنتيجة الأرجح لهذه الاجتماعات هي الإعلان عن اجتماع جديد أوسع نطاقاً وغير رسمي، يجمع بين الطائفتين القبرصيتين، بالإضافة إلى اليونان وتركيا والمملكة المتحدة - الدول الضامنة الثلاث التي أنشئت بموجب معاهدات عام 1960 - والأمم المتحدة. وقد يُعقد هذا الاجتماع في أواخر أغسطس أو أوائل سبتمبر. هذه المرة، ستسعى المنظمة الدولية إلى وضع آلية أكثر تنظيماً، بتسلسل محدد من الخطوات وجدول زمني دقيق.
ذكرت صحيفة "الإندبندنت" البريطانية في 12 يوليو/تموز أن هولغين يعمل على إطار تسوية جديد. ويحافظ هذا الإطار على نموذج الاتحاد الثنائي المناطقي والطائفي، وفقًا لقرارات مجلس الأمن، مع منح الدولتين المكونتين له استقلالًا ذاتيًا أكبر بكثير، وتقليص صلاحيات الحكومة الفيدرالية. وفي المقابل، سيتعين على الجانب القبرصي التركي قبول تعديلات إقليمية، تشمل إعادة مدينة فاروشا المسورة وبلدة مورفو. ويشير النص أيضًا إلى ترتيبات أمنية جديدة تسمح باستمرار وجود القوات اليونانية والتركية في الجزيرة، تحت قيادة حلف شمال الأطلسي (الناتو) . ولم تؤكد الأمم المتحدة هذه المعلومات أو تنفيها. وصرح الرئيس خريستودوليدس قائلاً: "ليس كل ما نشرته الصحيفة دقيقًا".
تُفسر عدة عوامل هذا النشاط الدبلوماسي المتجدد. فقد غيّر انتخاب طوفان إرهورمان رئيسًا للجالية القبرصية التركية في أكتوبر الماضي قواعد اللعبة: فعلى عكس سلفه إرسين تاتار، المؤيد لحل الدولتين، أبدى إرهورمان استعداده لاستئناف المفاوضات على أساس اتحاد ثنائي المناطق والطائفة. لا يعكس هذا التغيير تطورًا في الموقف الرسمي لأنقرة، ولا يحل الخلافات المستمرة حول الضمانات الأمنية، والمساواة السياسية، أو الوجود العسكري التركي. ومع ذلك، فإنه يفتح نافذة تعتزم الأمم المتحدة استكشافها.
يتزايد انخراط الاتحاد الأوروبي في هذه القضية. ففي الثامن من يوليو/تموز، ناقش رئيس المجلس الأوروبي أنطونيو كوستا ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين مبادرة الأمم المتحدة مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان في أنقرة، وحثّاه على اغتنام هذه الفرصة. وبعد أيام قليلة، عيّنت المفوضية نائب الرئيس التنفيذي رافاييل فيتو ممثلاً خاصاً لها بشأن القضية القبرصية. وبالنسبة لبروكسل، فإن إحراز تقدم في هذا الشأن من شأنه أن يسهّل التعاون في عدة مجالات مع أنقرة، التي لا تزال علاقاتها معها متوترة، لا سيما بسبب عدم التوصل إلى تسوية في قبرص.
فشلت محاولات الأمم المتحدة السابقة. ففي عام ٢٠٠٤، حظيت خطة أنان بموافقة أغلبية القبارصة الأتراك، بينما رفضها ٧٥.٨٪ من القبارصة اليونانيين في استفتاءين متزامنين. وفي عام ٢٠١٠، حاول بان كي مون إحياء المفاوضات بين ديمتريس كريستوفياس ومحمد علي طلعت، وهما زعيمان مؤيدان للفيدرالية، إلا أن الزخم توقف بعد هزيمة طلعت الانتخابية أمام درويش إروغلو.
المجتمع
تعليقات
لكتابة تعليق
كن أول من يعلق على هذه المقالة.